来源：环球市场播报

美国联邦法官阿米尔 · 阿里周一撤销了特朗普政府的一项规则，该规则原本会扣留各州的一部分反恐资金，除非各州和某些市镇在选举管理方式上做出某些改变。

阿米尔 · 阿里法官在裁决中表示，联邦应急管理局 " 将反恐拨款资金与常规选举管理的改变挂钩 "，超越了其法律权限。

阿里还说，FEMA（国土安全部的一个部门）未能表明所要求的选举管理改变与阻止恐怖主义有何关系。

阿里在华盛顿美国联邦地区法院的裁决，回应了得克萨斯州两个县、田纳西州一个县以及俄亥俄州哥伦布市于 8 月提起的挑战 FEMA 新规的诉讼。

代表部分原告起诉 FEMA 和国土安全部的纽约大学布伦南司法中心于 8 月 17 日表示，FEMA 的条件 " 违反宪法，危害公共安全，并使选举安全面临风险 "。

" 过去两年，法院基本上阻止了政府一再试图夺取国会和各州选举权力的行为，" 布伦南中心当时表示。

" 现在，国土安全部正在将公共安全资金作为人质，以胁迫州和地方政府采纳政府曾试图强加但未成功的某些政策。"

布伦南中心表示，如果 FEMA 的条件被允许继续有效，可能被扣留的资金总额达数千万美元。

阿里指出，FEMA 在 6 月发布规则，要求各州 " 及其各自的高风险城市地区 " 对选举管理做出某些改变，否则将面临被扣留该州反恐资金拨款的 20%。

这些改变包括：提交从使用条形码或二维码的电子投票系统过渡到手工标记纸质选票的计划；在联邦指定指南下，对 5% 的选票进行选后人工审计；确保每个选举管辖区将联邦选举中投票的选民人数与投出的选票数进行核对。

要求的变化还包括核实该州登记数据库中所有选民的美国公民身份，以及投票站工作人员、选举管理人员和选举系统供应商的公民身份。

"FEMA 在这里的条件——被强加给州和地方，费用由它们自己承担，而不是由拨款资助，并且涉及的是常规选举管理决定，而不是法规所设想的恐怖主义行为威胁类型——超出了国会授权，" 阿里写道。

" 例如，被告称，要求各州在维护登记选民名单时采用 FEMA 提议的公民身份验证程序的条件‘确保只有美国公民在美国选举中投票’，" 阿里写道。

" 但它从未解释该条件或其他任何条件如何与弥补易受恐怖袭击的薄弱环节这一目标相关联，" 法官说。