2026 年 7 月 13 日，由国务院《国民健康 " 十五五 " 规划》（以下简称 " 规划 "）的文件重磅落地。这是 " 健康中国 2030" 以来首份以 " 国民健康 " 命名的五年专项规划，5 个方面 24 项重点任务，规格与广度均超预期。

市场迅速反应，截至 7 月 16 日医药指数近四个交易日累涨最高超 8%，主力资金持续净流入。

规划的真正价值不止于短期催化。全文贯穿一条主线：" 整合 "。居家养老与上门医疗的衔接、医疗医保医药数据的互联互通、创新药全链条支持、商业健康险与健康管理的深度融合，所有落点都指向同一个方向：打破碎片化，构建以人为中心的连续、主动、全周期的健康服务体系。

换句话说，国家正在下一盘大棋，把 " 医、药、险 " 这些过去各自为战的板块，织成一张网。

而平安好医生近年来的战略布局，做的恰恰是同一件事。当顶层逻辑与底层能力不期而遇，市场开始重新审视一个问题：在这张网里，平安好医生到底占据了一个什么样的位置？

图表一：医药指数

数据来源：WIND，格隆汇整理

规划的深层逻辑：四层整合，环环相扣

要理解这份规划对行业格局的真正影响，需要先读懂其设计逻辑。它不是若干政策点位的简单叠加，而是一套围绕 " 整合 " 主线层层展开的制度框架。

第一层：服务体系的整合。 

规划将" 完善全生命周期健康服务 "列为首要任务，明确要求" 推进社区支持的居家养老，加强健康管理、上门医疗和家庭病床服务 "。" 上门医疗 " 和 " 家庭病床 " 首次以如此明确的表述写入国家级专项规划。服务入口从 " 医院 " 前移至 " 社区 " 和 " 家庭 "，服务形态从 " 被动治疗 " 转向 " 主动管理 "，这是对医疗服务递送体系的底层重构。

第二层：技术动能的整合。 

规划单列" 推进全民健康数智化建设 "，要求" 推进医疗、医保、医药数据共享 "，" 有序推动数智技术在辅助诊疗、精准医疗、健康管理、医保服务、养老助残等场景的应用 "。数智化不再只是效率工具，而是支撑整合型服务体系运转的底层操作系统。

第三层：产业动能的整合。

规划首次提出" 全链条支持创新药和医疗器械发展应用 "。" 全链条 " 三字是关键信号，从研发、审批到支付、应用，政策意图将医药产业的创新动能贯通起来，而连接 " 获批上市 " 与 " 到达患者 " 之间的服务能力和支付能力，正是决定创新药可及性的关键变量。

第四层：支付模式的整合。 

规划明确要求" 推动商业健康保险与健康管理深度融合，鼓励增加覆盖健康干预、特需医疗、创新药等的新型健康保险产品供给 "。支付整合是以上所有整合的闭环，支付方与服务方形成可持续的商业正循环，健康管理才有望从政策倡导落地为可规模化的商业模式。

四层整合环环相扣：服务体系整合是目标，技术整合是底座，产业整合是支撑，支付整合是闭环。贯穿其中的核心能力，是在全链条上实现 " 连接 " 与 " 贯通 "。

平安好医生的卡位：从单点能力到系统整合

如果说规划的核心逻辑是 " 整合 "，那么平安好医生的战略核心，正是围绕 " 医 + 药 + 险 + 患 " 闭环构建整合能力。其业务布局与政策方向之间，存在清晰的多点映射。

首先，对应服务体系整合：平安居家覆盖 120 城。

  2026 年 5 月，平安人寿联合平安好医生发布 " 平安居家 " 服务品牌，覆盖全国 120 座城市、超 1000 个区县，服务资格客户累计达 30 万人。通过 "1 个医生管家 +N 个专科专家团 " 模式，提供从健康管理到疾病就医到长期照护的完整服务。政策的服务递送体系是 " 医院—社区—家庭 " 三级，平安居家对应的是最末端也最广阔的那一层，而能够在这一层实现规模化触达和标准化交付的企业，屈指可数。

其次，对应技术动能整合：AI 医疗贯穿全链条。 

平安好医生已积累来自 20 个科室超 4.9 万名内外部医生团队，合作医院超 3000 家（其中三级医院近 85%），合作药店达 20.8 万家，全国覆盖率超 35%。其 AI 辅助诊疗系统已深度嵌入在线问诊、健康管理、慢病随访等全流程，为大规模标准化服务提供了技术底座，也构成了支撑整合型服务体系的数字化基础设施。

然后，对应产业动能整合：辉瑞、礼来验证 " 双闭环 " 范式。

7 月 7 日，平安好医生与辉瑞中国达成深度合作，围绕重点疾病探索单病种保险产品创新，并打造覆盖筛查、诊疗、用药到长期随访的全周期服务。

与礼来的合作则侧重企业健康管理场景。近日，平安产险、平安好医生与礼来共同走进一家通信行业央企，员工现场完成代谢评估并在线获取专业指导，将职场活动延伸为长期可及的健康保障。

支撑上述融合的基建工具也在同步完善。" 平安圈 " 线下服务门店已突破一万家，覆盖全国 136 城；" 平安医健付 " 展码支付已落地多城三甲医院，实现医保、商保、自费 " 三账合一 " 实时核算，线下支付网络覆盖超 8 万家药房。

最后，对应支付模式整合：平安综合金融的差异化壁垒。 

在这一维度上，平安好医生具备多数互联网医疗平台不具备的条件，平安集团 " 综合金融 + 医疗养老 " 战略，使其拥有亿级商保用户池和保险产品设计能力。平安集团联席 CEO 兼平安好医生董事长郭晓涛明确表示，集团将全方位支撑双闭环模式落地生根。

与此同时，中医药赛道同样有卡位。规划要求" 推进中医药传承创新发展 "，平安好医生与片仔癀的深度合作，是其在该方向上的战略布局。

图表二：政策要求与公司能力对比情况

数据来源：格隆汇整理

小结

回到最初的问题上来，平安好医生到底占据什么样的位置。

答案藏在这份规划的逻辑里。《国民健康 " 十五五 " 规划》已经划定了产业竞争的新规则：未来的健康服务体系将以全方位全周期整合为主线，谁能完成系统性整合，谁就站在赛道最前沿。

平安好医生的业务体系恰好落在这个框架之内，并已跨过商业验证的分水岭，进入可复制、可持续的盈利阶段。

规划的真正意义，不止于短期政策催化，更在于它从顶层设计层面确认了平安好医生的战略方向，当产业规则从 " 流量争夺 " 转向 " 系统整合 "，拥有全链条贯通能力的企业，其稀缺性将逐步释放。

政策的 " 纲 " 已经铺开，平安好医生的 " 网 " 已经织就。这本身，就是价值重估的起点。