最高检发布《未成年人检察工作白皮书（2025）》

最高人民检察院 6 月 1 日发布的《未成年人检察工作白皮书（2025）》显示，2025 年检察机关受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人 91573 人，同比下降 9.8%，是近年来首次下降；提起公诉人数（含附条件不起诉考验期满后起诉人数）为 55814 人，同比下降 1.9%。

白皮书介绍，2025 年未成年人涉嫌严重暴力犯罪占比、14 周岁至 16 周岁未成年人犯罪人数等数据也同比下降。检察机关批准逮捕侵害未成年人犯罪 56338 人，同比下降 1.4%；起诉 72807 人，同比下降 2.2%。其中，起诉侵害不满 14 周岁未成年人犯罪 38384 人，同比下降 6%，系近五年首次下降。

对涉嫌严重犯罪、社会危害性大的未成年犯罪嫌疑人，检察机关坚持依法惩处。2025 年，对已满 12 周岁不满 14 周岁未成年人实施的故意杀人、故意伤害致人死亡等严重暴力犯罪，最高检依法核准追诉 24 人。对犯罪情节较轻、社会危害性较小或初犯、偶犯的涉罪未成年人，检察机关坚持最大限度教育挽救、防止再犯。2025 年，检察机关不批准逮捕未成年犯罪嫌疑人 2.82 万人，不起诉 3.81 万人，不捕率、不诉率分别为 44.5%、40.6%，同步开展不捕、不诉后跟踪帮教。

白皮书显示，检察机关持续推动侵害未成年人强制报告等制度落实。2025 年检察机关起诉侵害未成年人犯罪案件中，线索源于强制报告的 3852 件，占办案总数的 7.1%。检察机关坚持 " 每案必查 "，督促有关主管部门和单位对 400 余名未履行强制报告义务、造成严重后果的责任人员进行追责。

据统计，检察机关 2025 年共立案办理未成年人保护公益诉讼案件 9422 件，案件办理集中在旅馆入住、校园及周边安全、文身治理等涉未成年人重点领域。

制发 " 督促监护令 " 是检察机关防止未成年人继续遭受侵害的重要方式。2025 年，检察机关针对办案发现的监护人监护失当等问题，督促依法履行监护职责，共制发 " 督促监护令 "28295 份。

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