今日（5 月 18 日），国新办举行新闻发布会，解读商务部、财政部、国家税务总局等 6 部门发布的《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》。

《每日经济新闻》记者从现场获悉，此次政策在 2025 年出台的《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》的基础上进行了优化升级，也就是 2.0 版政策，提出 8 条可操作、能落地的具体举措，让境外旅客退税更省心、更省时、更省事。

如何看待当前我国消费市场情况？商务部还将出台哪些新举措，持续激发消费新活力？

商务部副部长盛秋平回答《每日经济新闻》记者上述现场提问时表示，一季度，最终消费支出对经济增长的贡献率达到 46.7%，在扩内需、稳增长方面发挥了重要作用。下一步，商务部将以更大力度、更实举措精准有效实施好消费政策，并围绕商品消费、服务消费、线下消费三方面加力谋划出台一批新举措。

（每经记者 周逸斐 现场拍摄）

4 月份，新能源乘用车市场渗透率达到了历史最高的 61.3%

盛秋平向《每日经济新闻》记者进一步表示，一季度，最终消费支出对经济增长的贡献率达到 46.7%，在扩内需、稳增长方面发挥了重要作用，呈现出了三方面突出特点。

一是消费结构优化升级。当前，我国人均 GDP 已超过 1.3 万美元，居民消费正从生存型、基础型向发展型、品质型加快升级，从以商品消费为主向商品和服务消费并重转变。1 — 4 月份，社会消费商品和服务零售额同比增长 3.2%，与一季度相比，总体保持稳定。" 其中，社会消费品零售总额增长 1.9%，如果扣除汽车和石油增长 3.7%，通讯器材、化妆品等升级类商品零售额分别增长 17.7% 和 5.6%；服务零售额增长 5.6%，比去年同期加快了 0.5 个百分点，文体、旅游零售额保持了两位数增长；网上商品和服务零售额同比增长 6.6%。"

二是政策持续发力显效。1 — 4 月份，消费品以旧换新累计带动相关商品销售 6069.3 亿元，惠及 8223.4 万人次，带动绿色、智能等产品销售快速增长。4 月份，重点平台的智能眼镜销售额增长了 5 倍，新能源乘用车市场渗透率达到了历史最高的 61.3%。支持地方围绕智能、适老等因地制宜优化实施以旧换新自主品类的补贴政策，既支持新兴产业发展，又契合百姓升级消费的需求。

盛秋平还提到，商务部会同财政部、税务总局在 50 个城市开展有奖发票试点，截至昨天（5 月 17 日），超过 260 万家商户参与活动，5.4 亿人次上传发票抽奖，累计投入资金 51 亿元，参与活动发票金额达到了 2163.3 亿元，有力促进销售增长，激发了消费活力。此外，消费新业态新模式新场景试点和国际化消费环境试点，这些政策也正在落地，逐步见效。

三是消费活动精彩纷呈。今年以来，商务部持续打响 " 购在中国 " 品牌，相继举办新春消费季、" 乐购新春 " 春节特别活动、全国消费促进月暨京津冀消费季、双品网购节，结合海南第六届消费品博览会启动了 " 购在中国 " 国际消费季活动，结合上海 " 五五购物节 " 举办了国际消费中心城市论坛等活动，不断激发消费潜力。各地聚焦文娱旅游、体育赛事、假日经济等举办丰富多彩的活动，大力促进了数字消费、绿色消费、智能消费、健康消费，推动商旅文体健融合发展，营造了波浪式扩消费氛围。

商务部正在抓紧筹划出台 " 人工智能 + 消费 " 政策体系

问及下一步新举措，盛秋平表示，商务部将以更大力度、更实举措精准有效实施好消费政策，并围绕商品消费、服务消费、线下消费三方面加力谋划出台一批新举措。

一是推动商品消费扩容升级。持续优化消费品以旧换新政策，深入推进汽车流通消费改革试点。比如汽车改装、二手车流通、汽车赛事、皮卡车进城、房车露营等方面，遴选了 40 个城市，以揭榜挂帅的形式开展改革试点，全链条畅通汽车消费；结合能源转型，也将出台针对 11 万座加油站转型的举措，推动加油站高质量发展；结合城市更新，将聚焦全屋智能家居消费，鼓励推广套餐式、定制化的服务。近期，国家发布了《人工智能终端智能化分级》系列国家标准，商务部正在抓紧筹划出台 " 人工智能 + 消费 " 政策体系。扩大优质消费品进口，加力促进国际精品、时尚名品、国货潮品、外贸优品消费。

二是扩大服务消费。持续完善服务消费政策支撑体系，实施服务消费提质惠民行动，加快推进消费新业态新模式新场景试点建设，加力培育家政、旅居、游艇等新的增长点。

三是活跃线下消费。商务部将认真总结评估五年来国际消费中心城市建设的有关成效，发挥国际消费中心城市在城市消费当中的引领示范带动作用，深化国际化消费环境试点，培育一批国际消费集聚区。认真贯彻落实全国服务业大会精神，开展特色商业街区试点，加快推进商业设施改造升级，推进一刻钟便民生活圈扩围升级，扩大基本、升级和个性化生活性服务供给。通过规范和引导双向发力，进一步活跃线下消费。激活下沉市场消费活力，积极挖掘县域消费新增长点。

每日经济新闻