12 月 18 日，中国游戏产业年会于上海召开，会上，中国音数协副秘书长、游戏工委秘书长唐贾军发布《2025 中国游戏产业未成年人保护进展报告》。

调研显示，防沉迷政策长效发力，2025 年未成年人每周游戏时长控制在 3 小时以内的占比为 71%。这一成果的背后，是国家未成年人保护法律法规不断完善，以及游戏企业持续落实身份验证和时间限制等措施。

不过，报告在显示成效的同时也暴露出家庭监管漏洞，29% 的未成年人游戏超时用户中，73.4% 使用父母或长辈的账号及身份信息绕开限制，游戏防沉迷进入 " 家庭攻坚 " 阶段。对此，唐贾军表示，" 未保需要加强家庭教育，尤其是父母协助孩子‘超时游戏’的状况需进一步解决。"

在业内人士看来，在游戏防沉迷进入 " 家庭攻坚 " 新阶段的背景下，唯有 " 国、企、家 " 合力构建严密的共治闭环，才能真正守住未成年人健康成长的底线，为下一代营造清朗的网络空间。

游戏防沉迷法规细化完善

企业执行到位

游戏防沉迷的制度化建设已走过多个年头，从立法完善到企业落地，形成了一套相对完整的防护体系。

2021 年，《未成年人保护法》第二次修订时首次增设 " 网络保护 " 专章，从法律层面搭建起国家、社会、学校、家庭协同发力的网络保护框架，明确网络服务提供者需设置时间管理、权限管理等功能，为未成年人网络安全筑牢基础。随后，2021 年 8 月 30 日，国家新闻出版署出台 "830 新规 "，进一步细化网络游戏防沉迷要求，明确所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日及法定节假日的 20 时至 21 时，向未成年人提供 1 小时服务，以刚性规定遏制未成年人沉迷游戏问题。

2024 年，《未成年人保护法》迎来第二次修正，其中第七十一条明确规定：未成年人的父母或者其他监护人应当提高网络素养，规范自身使用网络的行为，加强对未成年人使用网络行为的引导和监督。这一修订从法律层面进一步压实了家长在未成年人网络保护中的主体责任。

从 2021 年专章搭建框架，到专项新规细化具体场景，再到 2024 年聚焦家长核心责任，未成年人网络保护的法律法规形成了 " 框架搭建—细节完善—责任聚焦 " 的递进逻辑，构建起全方位、多层次的法治保障体系。

而企业层面的落实同样持续深化。以腾讯游戏为例，不仅在实名验证环节实现多证件类型全覆盖，支持居民身份证，还适配港澳居民来往内地通行证、外国人永久居留身份证（五星卡）等多种证件，确保不同群体用户的身份信息精准核验；还加码了人脸识别等技术精准应用于游戏登录、支付等关键场景，针对疑似未成年人操作的成年人账号主动发起验证，通过与公安权威数据平台比对确认身份，若用户拒绝验证或验证未通过，将被直接纳入未成年人防沉迷监管体系。

伽马数据的跟踪监测印证了防沉迷体系的成效。2025 年的未保进展报告显示，未成年人每周游戏时长控制在 3 小时以内的比例连续 4 年基本维持稳定，未成年人游戏消费流水占全行业比例持续走低，法定节假日 20 点 -21 点的限定游戏时段成为行业共识，国家层面的限时限充要求已全面落地。总体来看，经过多年推进，游戏防沉迷在制度设计与企业执行层面已形成闭环，成效显著且持续巩固。

但在制度与企业执行见效的同时，家庭监护缺位成为突出短板，防沉迷正进入 " 家庭攻坚 " 阶段。调研显示，3.4% 的超时游戏未成年人通过借用父母或长辈账号与身份信息规避监管，近四成借此解除充值限额；44.84% 的家长曾用自身身份证为孩子注册账号，25.67% 的家长知情孩子盗用身份信息，超两成未成年人与家长共用账号。部分家长的 " 默许 " 甚至 " 协助 "，正在削弱整体治理效果。

攻坚时刻

家庭监护补位成防沉迷核心命题

如今，国家立法持续完善，游戏企业不断升级防护工具与服务，防沉迷成效进一步巩固，但家长监护缺位的问题并未得到明显改善，这也印证了游戏防沉迷进入 " 家庭攻坚 " 阶段的必然性与紧迫性。

事实上，当前游戏企业推出的各类监护工具，已为家长提供了低门槛、个性化的解决方案，足以应对绝大多数未成年人游戏沉迷的场景，关键在于家长是否愿意主动使用、科学使用。

比如腾讯游戏旗下成长守护平台，为了降低家长使用防沉迷工具的门槛，首创了 "A 自助 + 人工视频 " 模式，能为不熟悉操作的家长提供 24 小时内的一对一视频指导。除此之外，腾讯还通过 " 腾讯客服未保营地 " 提供家庭教育辅导，开展 " 少年灯塔乡村行 " 支教活动，从服务与公益层面助力家长提升监护能力。

这些企业实践充分说明，当前的防沉迷体系已为家庭监护提供了充足的工具与支持，" 家庭攻坚 " 的核心不再是制度或技术的缺失，而是家长监护意识的觉醒与监护能力的提升。真正的未保攻坚，需要家长主动提升网络素养，学习科学的教育方法，合理运用企业提供的监护工具，与孩子建立有效的沟通机制，引导孩子形成健康的网络使用习惯。

游戏产业年会释放的未保进展信号明确，防沉迷已进入向家庭端深度渗透的攻坚阶段。在国家立法与企业执行已筑牢防护网的当下，家庭监护的补位至关重要。唯有家长真正承担起第一责任人的责任，唤醒监护意识、提升监护能力，才能构建起 " 国家 - 企业 - 家庭 " 三位一体的未成年人网络保护生态，让防沉迷真正落地见效，为未成年人的健康成长保驾护航。

编辑|蒙锦涛

每日经济新闻