据大象新闻消息，最新发布的《中国统计年鉴 2025》显示，高校本专科在校生人数超过 100 万的城市中，郑州市以 143.2 万余人位列第二位，紧随广州市之后。武汉、成都、重庆的本专科在校生也超过百万，位列第三至第五位。

数据显示，从本专科在校生人数排名前 20 位的城市来看，总体人数继续增加，从 2023 年的 1703.92 万人，增加到 2024 年的 1737.46 万人，增长 1.97%。这些城市的在校生总数，占我国全部本专科在校生人数的 44.65%。

比起排名前 20 位的在榜城市，未上榜的城市引发了更多的关注。据浙江 " 潮新闻 " 报道，浙江多城在这一数据上的表现则显得平淡。即便是省内本专科在校生最多的杭州，连续两年未进入全国前 20 名榜单。2024 年排名第 20 名的长春，其本专科在校生也已超过 54 万人。

人才因产业而聚、产业因人才而兴，" 抢人 " 大战表面上看是人才政策之争，实际上是创新生态之争，更是未来发展竞争力之争。一个对比数据常常被提及：世界著名大学的毕业生创业比例达 30%，而这个比例在中国大概只有 1% 到 2%。

在今年的大众视角下，这样的困境对于浙江，特别是杭州来说，或许并非难解。其原因在于今年初火爆出圈的杭州 " 六小龙 "。作为全国最早研究 AI 的大学之一，浙大为杭州的 AI 生态提供了大量人才，" 杭州六小龙 " 中，就有三家出自浙大系。

但即使拥有浙大这样的老牌名校，杭州与南京、武汉、西安等城市相比，优质教育资源依旧偏少。筹建新大学，此前杭州已设立西湖大学，现在又开始筹建钱塘大学。就在今年 6 月，杭州市政府与杭州市钱塘教育基金会签署合作办学框架协议。杭州市市长姚高员与钱塘教育基金会发起人钟睒睒代表双方签署协议书。

根据协议，双方将秉持 " 高起点谋划、研究型驱动、国际化拓展、小而精卓越 " 的办学理念，聚焦理学、工学、交叉学科等领域，致力于培养国家科技自立自强所需的战略科学家、领军人才和卓越工程师，为推进科技创新和产业创新深度融合提供人才支撑。

不只是杭州，作为省内第二城，宁波当地官员也曾直言，科技创新实力不强、高水平大学数量不足，一直是制约宁波高质量发展的瓶颈。尤其是当前，科技创新成为城市发展的关键变量，科教资源薄弱、重大创新平台缺乏，越来越成为掣肘宁波发展的突出短板。

放在整个浙江来看，一方面是高水平大学除了浙江大学出现明显断层，另一方面则是南部片区不少城市仍然存在高校 " 空白 "。早在两年前，浙江就曾提出实施 " 双一流 196 工程 "，吹响高教强省的冲锋号，明确要积极探索 " 一所城市至少一所高水平大学建设模式 "。

根据最新发布的浙江 " 十五五 " 规划建议，浙江要健全教育强省、科技强省、人才强省一体推进的协调机制，将深入实施 " 双一流 196" 工程和高校基础设施提质工程，支持浙江大学加快迈向世界一流大学前列、西湖大学建设世界一流新型研究型大学，推动更多高校争创国家 " 双一流 " 高校，支持社会力量办好新型研究型大学，支持一批高校建成高水平应用型大学。