北京牵头制定超150项国际标准，布局元宇宙、脑机接口、Web3.0等未来产业领域

编辑：珍妮

近日，北京市市场监督管理局等四部门印发《北京市以标准赋能科技创新和产业创新融合发展行动方案（2025 — 2027 年）》。

根据《行动方案》可知，到 2027 年，实现标准化与科技创新互动发展的机制更加优化，聚焦重点产业重点领域形成相对完善的标准体系，标准化对国际科技创新中心和现代化产业体系的支撑贡献度进一步提升。围绕相关产业优势领域和重点方向，牵头制定国际标准 150 项以上、国家标准 1000 项以上，培育先进团体标准 300 项以上，发布地方标准 100 项以上，推动 50 项以上地方标准、团体标准等先进适用的技术标准转化为国家标准。

为实现上述目标，《行动方案》提出了五个方面 16 项重点任务，涉及健全标准化与科技创新互动发展、搭建产业标准化协同体系、培育标准创新主体等多个方面。

首先，在重点领域布局上，《行动方案》聚焦脑机接口、新一代信息技术等战略性新兴领域和未来产业。一方面借鉴 5G 发展经验，加紧部署标准研制类创新项目，在人工智能、合成生物等产业领域推动组建五个以上标准化技术委员会；另一方面开展量子计算、量子通信、量子测量等量子信息产业技术标准研制，形成一批 6G 国际标准提案，制定发布数据要素流通、算力平台建设等新兴数字领域地方标准。

据悉，6G 作为未来十年全球最重要的新一代综合性数字信息网络基础设施，将实现通信、感知、计算、智能等多技术融合创新，服务对象从人、机、物拓展到智能体，服务空间从地面拓展到空天地一体化，达成 " 万物智联、数字孪生 " 的目标。相关报告显示，中国 6G 专利申请量在全球约占 40.3%，位居全球第一。目前，6G 正处于标准研究制定阶段，根据 IMT - 2030 ( 6G ) 推进组预测，预计到 2040 年，6G 各类终端连接数相比 2022 年增长超过 30 倍。

其次，在高端医疗设备领域，《行动方案》指出，北京将牵头或参与制定手术机器人关键零部件等高端医疗设备、智能医疗机器人领域国际标准，推动脑机接口领域亟需标准的制定；在自动驾驶领域，将制定发布智能化路侧基础设施、自动驾驶地图等地方标准。

截至目前，我国已制定发布近百项国家、行业及团体标准，支撑了从辅助驾驶到自动驾驶的技术演进。在安全标准方面，已发布的三项强制性国家标准覆盖整车安全、功能安全与信息安全，为产业发展划定了安全红线；在测试验证方面，制定相关安全管理规则，使智能网联汽车由试验厂走向开放道路。

再者，重点产业基础通用标准研制也被纳入重点工作。《行动方案》明确，将主导研制超高清视频、工业软件、新兴数字领域基础标准，积极参与制定工业机器人、智能检测装备、智能网联汽车、自动驾驶系统、合成生物领域基础标准，推动研制一批高端科学仪器核心基础零部件（元器件）、关键基础材料与通用软件等基础通用标准，加快研制碳达峰碳中和、绿色制造、绿色服务领域通用标准，前瞻布局元宇宙、脑机接口、量子信息、生成式人工智能、Web3.0 和 6G 未来网络等未来产业领域基础共性标准研制。

此前，工业和信息化部正式公示《元宇宙标准化技术委员会筹建方案》，标志着我国元宇宙产业迈入系统化、规范化发展的关键阶段。根据筹建方案，我国首次提出元宇宙标准 " 五层架构 " 体系，涵盖基础层、支撑能力层、服务与应用层、开发运营层及安全与治理层。

具体到旅游业，文化和旅游部发布《智慧旅游沉浸式体验空间要求与评价》（LB/T 097 - 2025）行业标准，标志着我国智慧旅游沉浸式体验空间告别 " 自由生长 "，迈入有规可依、有标可循的高质量发展新阶段。该标准首次在行业层面明确了沉浸式体验和沉浸式体验空间的定义，将沉浸式体验空间界定为有明确的管理服务主体和边界范围，采用智慧旅游手段和模式构建，提供沉浸式体验的新型服务空间，划清了它与传统旅游项目、普通数字化展示的界限，为行业确立了统一的对话基础。

在零售业，我国虚拟数字人领域首项国家标准——《信息技术客服型虚拟数字人通用技术要求》（GB/T 46483 - 2025）首次对客服型数字人产品形态、功能边界和性能指标进行了明确定义，系统规定了 2D/3D 数字人形象生成及形象驱动、视觉交互、语音交互、情感交互、运营维护等方面的功能要求和性能要求，明确了数字人在客服场景应用的量化标准，标志着我国客服型虚拟数字人产业迈入规范化、高质量发展新阶段。

当前，数字经济正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构的关键力量，标准作为国际竞争的重要制高点，日益成为推动科技创新、引领产业升级的核心支撑。权威数据显示，截至 2024 年，我国已牵头制定国际标准 1079 项。

作为全球首个将数据列为生产要素的国家，我国加快推进数据标准化建设，" 十四五 " 期间，累计研制并发布数据领域的国家标准超过 120 项，在人工智能应用、新型基础设施、数据交易流通等重点方向实现广泛应用，赋能工业制造、医疗健康、交通运输等不同行业。

注：文中部分图片源自网络

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