近年来，随着贸易、税收、产品安全监管等问题成为各国关注焦点，小额跨境包裹也被推上了风口浪尖。

继印尼、泰国、越南等新兴市场陆续取小额包裹优惠后，荷兰针对小额包裹也有了新要求。

加征 2 欧元处理费

据外媒报道，荷兰计划自 2026 年 1 月开始，对从欧盟以外地区进口、价值不超过 150 欧元的小额免税电商包裹每件商品征收 2 欧元的处理费。

图源：VAT Calc

这项所谓的 " 处理费 " 不是按包裹件数收取，而是依据 " 产品条目 " 计算金额。

经估算，进入荷兰的跨境小额包裹平均每个会包含三种不同产品，因此最终消费者平均将多支付 6 欧元。

处于多重压力的荷兰

荷兰推出这项政策面临着双重压力。

一方面，海关运营已接近极限，目前，荷兰每日接收约 100 万件此类包裹，其中 80% 至 90% 来自中国电商平台如速卖通、Temu 和 Shein；

另一方面，这项政策也旨在保护本土商家。荷兰政府希望借此应对来自海外低价商品的竞争，保护受到中国激烈竞争严重影响的线上和线下商店。

按荷兰官方预计，这项费用实施后，平均每个来自中国的包裹成本将增加 6 欧元。如果包裹量不减少，每年将为荷兰创造约 20 亿欧元的收入。

此外，作为非欧盟包裹进入欧盟的主要门户，荷兰处境特殊。政府担心，若周边国家开征而荷兰不征，会导致包裹 " 改道 "，全部涌入荷兰。

届时，日处理量可能从 100 万件暴增至 300 万件以上，给鹿特丹港和阿姆斯特丹斯希普霍尔机场的货运能力带来灾难性压力。

因此，荷兰的收费政策也是一种" 防御性 " 措施，旨在避免成为低价包裹洪流的唯一泄洪口。

除荷兰外，法国、比利时和卢森堡也在同步推动类似的征税计划，相关法案审议面临的阻力较小，而欧盟统一的清关机制也计划于明年 11 月实施。

跨境卖家要顺势而为

政策叠加的影响是巨大的。对于客单价本身就较低的卖家，税费可能吞噬大部分利润。

以 Temu 在法国的订单为例，平均客单价约 15 欧元，若每件商品因税费增加 3 欧元成本，其利润率可能从 12% 被压缩至 5%。

新的政策环境要求中国跨境卖家必须进行深度调整。

首先是  " 全球履约 "供应链重构，即从 " 中国直发 " 转向布局海外仓。通过将商品提前备货至欧洲本土仓库，不仅可以规避针对跨境小包的处理费和关税，还能将配送时效提升至 3 天内，提升竞争力。

其次，做到市场多元化。在巩固欧洲业务的同时，要加速开拓中东、东南亚等增速更快的市场，分散风险。

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