11 月 26 日，在美国首都华盛顿，警方封锁案发现场附近街道。     当日，美国两名国民警卫队成员在白宫附近遭到枪击，伤情严重。美国警方表示，嫌疑人已被抓获。     新华社发

11 月 26 日下午，美国首都华盛顿特区白宫附近响起的枪声，不仅夺走了一名 20 岁国民警卫队女兵的生命，也迅速引爆了美国政坛在移民议题上的火药桶。数小时后，美国公民及移民服务局便宣布无限期暂停处理所有阿富汗公民的移民申请。次日，美国总统特朗普更是在社交媒体上宣布，将永久暂停接收来自所有 " 第三世界国家 " 的移民。12 月 2 日，美国政府官员表示，已暂停来自 19 个今年早些时候被全面或部分限制赴美的国家的人员所提交的移民申请。

这一系列强硬行动，表面上是对孤立暴力事件的应急反应，实则揭开了美国两党在移民问题上长期对峙、相互攻讦的新一轮战幕。枪击事件的发生，恰为这场早有预谋的行动提供了政治掩护和舆论铺垫。

移民问题工具化

在这轮政策风暴中，一个焦点迅速浮现：谁该为枪手进入美国并获得合法身份负责？

特朗普及其团队将矛头指向前任总统拜登政府，强调嫌疑人、阿富汗公民拉赫马努拉 · 拉坎瓦勒是在拜登任内通过美国政府一个安置为美方服务阿籍难民的项目进入美国的。然而，尽管拉坎瓦勒的入境和初期安置发生在拜登时期，但其关键的居留权却是在特朗普本届任内才正式获得批准的。这一时间点上的尴尬事实，使得两党的相互指责陷入了 " 罗生门 "。共和党试图将事件完全归咎于前任的 " 宽松政策 "，而民主党则指出，现行政府自身的审批程序同样难辞其咎。

有分析认为，这种责任推诿反映了移民问题在美国政治中的工具化。对共和党而言，任何涉及移民的暴力事件都是强化其 " 强边境、严审查 " 叙事、攻击民主党的机会。而对民主党而言，捍卫奥巴马和拜登时期的人道主义安置项目，不仅关乎政治遗产，也涉及基本的国际信誉与道德立场。

进一步观察两党在移民问题上的诉求差异，可以发现更深层的政治与利益逻辑。复旦大学社会科学高等研究院副教授孟维瞻指出，民主党倾向于包容多元，支持为非法移民提供入籍路径，而共和党尤其是特朗普派系则主张严格限制移民。民主党曾寄望于少数族裔人口持续增长带来的人口结构变化，以形成长期稳定的 " 永久多数 " 选民基础，而共和党则试图通过限定移民来源，延缓白人比例下降，从而维护其核心选民的规模，扭转选举劣势。

此外，民主党的移民立场也与其背后的 " 移民同盟 " ——商界与学界——密切相关。大企业依赖移民提供廉价劳动力，学界则通过受资助的研究为开放移民政策背书。特朗普的移民政策不仅是对 " 第三世界国家 " 移民的限制，更是对民主党阵营中这一利益链条的直接打击，同时也迎合了部分白人群体的身份焦虑。

对美国承诺的背弃

仔细观察特朗普政府在枪击案后的表态，可以发现一条清晰的话语升级路径：从针对具体国家，扩展到 " 受关注国家 "，最终上升到所有 " 第三世界国家 "。

特朗普在社交媒体长文中的言辞充满了排外与 " 文明优劣论 " 的色彩：他将外来人口描绘为 " 依赖福利 "" 来自失败国家、监狱、精神病院、帮派或贩毒集团 " 的群体，并誓言要清除 " 不能为美国创造净价值 "" 与西方文明不相容 " 的人。这种将移民问题从行政管控层面拔高至文明冲突层面的叙事，使得两党的辩论基础愈发背离。

这场由枪声引发的政策海啸，其影响远超移民事务本身，损害了美国对其盟友的信誉。数以万计曾为驻阿美军和外交人员服务过的阿富汗人及其家庭，在阿富汗政权更迭、美军撤离后依赖美国的 " 重新安置 " 承诺得以逃生。如今，他们成了美国内部政治斗争的筹码，生命通道被切断。

设在美国的阿富汗难民权益组织 " 阿富汗人撤离联盟 " 负责人肖恩 · 范迪弗表示，该系列政策是 " 对我们战时盟友的蓄意抛弃和对美国承诺的背弃 "。联合国也敦促美国须遵守国际法，切勿将孤立袭击事件 " 政治化 "，损害难民权益。这些批评直指共和党策略的核心：利用个别案例制造群体污名，以实现其宏观的政治与意识形态目标。

一个封闭排他的美国注定失去活力，而一个四分五裂的美国更将无力应对外部竞争和内部问题。孟维瞻指出，从更广泛的内外影响来看，特朗普政府的移民政策可能在多个层面引发反噬。经济上，过度限制移民可能导致劳动力短缺、用人成本上升，尤其在农业、建筑、服务业等领域；高科技行业也可能因敌视移民的氛围而流失人才，削弱美国的创新优势。社会层面，红蓝州在移民问题上的对立可能加剧，人口流动与政策执行差异或导致 " 两个平行社会 " 的趋向，加深国家分裂。道义与国际形象上，美国长期以 " 避难所 " 自居，如今对 " 第三世界国家 " 关上大门，背离其立国根本，无疑将直接削弱美国在全球的影响力。