11 月 20 日,商务部网站公示两项重磅试点名单,西安成功入选 " 消费新业态新模式新场景试点城市 "(简称 " 三新试点城市 ")及 " 国际化消费环境建设试点城市 "。这一成果既是对西安近年提振消费成效的高度认可,更将为城市消费升级注入强劲新动能。
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双项试点:西安商业能级跃升
西安此次入围的两项试点名单含金量十足。商务部公示名单中显示," 消费新业态新模式新场景试点城市 " 全国共 50 个," 国际化消费环境建设试点城市 " 仅 15 个,西安在全国众多城市的激烈竞争中成功跻身两项试点,意味着其消费环境建设成效与国际化发展水平已获得国家层面的权威认可。

▲图源:商务部网站
据悉," 三新试点 " 的核心发力方向包括健全首发经济服务体系,创新多元化服务型消费场景,促进优质消费资源与知名 IP 跨界融合。国际化消费环境建设试点则聚焦国际化消费环境构建,着力提升入境消费的便利度与舒适体验。
值得注意的是,在国际化消费环境建设试点城市名单中,西安与深圳、杭州、成都等消费强市一同入选,成为国际消费中心城市重要的后备力量。
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市场环境:消费底盘持续夯实
西安成功入选 " 双试点 " 城市,彰显了这座千年商埠在消费赛道的厚积薄发与强劲动能。官方数据显示,西安今年 1-9 月,西安社会消费品零售总额达 4151.7 亿元,同比增 5.2% ——不仅高于全国平均水平(4.5%)0.7 个百分点,更在全国 15 个副省级城市中稳居第四位。
这股强劲势能的背后,是国家中心城市的能级加持与人口结构红利的双重赋能。西安常住人口超 1300 万,叠加高校资源高度集中的优势,正持续为城市商业注入高频次、年轻化的活力,成为消费增长的坚实支撑。

▲图源:赛格官网
西安消费市场的活力,在首店经济上展现得淋漓尽致。2025 年前 9 个月,西安全市引入各类品牌首店达 236 家,举办首发活动 136 场。这一数字彰显了西安对品牌的强大吸引力。
首店的集聚效应带来了实实在在的消费提升。Rest&Recreation 的西北首店在万象城开业首月,业绩就达到 50 万元。西安赛格国际购物中心今年已迎来近 50 家首店,涵盖轻食餐饮、户外运动、潮流品牌等多个品类。该商场负责人透露,国庆期间,30 多家轻餐首店基本家家排队,带动整个楼层客流量增长了近 4 倍。
在大唐不夜城,2.1 公里的长街上,众多身着精美汉服的游客款步而行,一系列以盛唐文化为主题的演艺活动,将这里打造成一个巨型的文化秀场。这里由传统旅游街区向沉浸式文旅商业的转变,是西安商圈创新发展的缩影。
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战略升级:从西北中心到国际化消费城市
成为国际化消费环境建设试点城市后,西安将在 " 丰富高品质消费供给、优化涉外支付服务、提升国际化服务水平 " 三个方面持续发力,打造国际消费友好型城市。

▲图源:西安中大国际
此外,西安还将深化国际消费中心城市培育创建,积极推进市内免税店开业,大力发展首发经济、银发经济,巩固发展夜间经济、会展经济、赛事经济。
随着两项试点工作的深入开展,西安这座千年古都,正以更加开放、多元、国际化的姿态,迎接全球消费者。在国际消费中心城市培育创建中,西安将走出一条独具特色的道路。
从历史文化名城到国际消费目的地,西安的商业转型故事才刚刚开始。不久的将来,无论是漫步在布满首店的购物中心,还是在市中心免税店选购国际名品,或是在秦兵马俑景区用外卡便捷支付,都将成为西安建设国际消费中心城市的最佳注脚。
文 / 杨昊
编辑 / 强兆楠
法律顾问:北京市泽文(西安)律师事务所


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