过去，群众有了诉求，不清楚具体找哪个部门解决，因此到处跑、反复跑。宜春市坚持问题导向，通过推进综治中心规范化建设，整合资源力量，让群众有了诉求不用到处跑，进一扇门、办各种事。

一、建好平台，群众有诉求就到综治中心。市委出台意见，着眼破解部门 " 物理隔离 "，通过综治中心实体化建设，引导群众 " 有纠纷找中心 "。一是场所选址方便群众。利用政府闲置场地，在交通便利、方便群众的地方建设综治中心，对外统一挂牌。二是部门入驻满足需求。县级中心根据矛盾纠纷形势，按照 " 高频事项常驻、低频轮驻 " 原则推动有关部门入驻，未入驻部门 " 中心吹哨 " 随叫随到，防止入驻部门 " 只坐班、不解题 "。比如，人口大区袁州区综治中心有 10 个部门、106 人常驻，人口小县靖安县综治中心有 7 个部门、28 人常驻。过去群众反映诉求 " 找不对门、找不到人 "，现在有了问题都习惯去中心解决；过去有的部门不愿入驻，现在金融办、工商联等部门主动入驻，依托综治中心化解本领域矛盾纠纷。

二、规范流程，依法解决群众合理诉求。县级中心按照法治化 " 路线图 "，健全功能分区，完善工作流程，让群众 " 带着问题进门，带着满意出门 "。一是统一登记群众诉求。制定受理清单目录，根据群众的不同诉求，按照矛盾纠纷、诉讼、其他事项等 3 大类进行分类，确保分清性质、明确管辖，精准分流转送。二是坚持调解优先。对群众反映的物业、交通运输、婚恋家庭等矛盾以及锂电产业等重点领域纠纷，安排相关部门和各类调解组织入驻进行调解。制定访调、诉调、警调衔接 " 路径图 "，将矛盾纠纷化解在上行之前、成访成案之前，让调解成为 " 最优路径 "。三是推进各类解纷方式有效衔接。对调解不成功或当事人拒绝调解的，按照矛盾性质类型，由首办责任单位或综合受理窗口负责，导入仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等程序依法办理。制定受理告知单、转送交办单、委托调解书、调解协议书、办结告知单等 20 多项规范文书，确保每起矛盾化解依法按程序推进。由于综治中心搭建了平台，各有关部门实现零距离协作配合，形成了工作合力，提高了解纷效能。2024 年各综治中心共受理矛盾纠纷 13.7 万起，已办结 13.3 万起。其中通过调解和解 9.9 万起，占 74.92%；仲裁化解 3060 起，占 2.3%；行政裁决化解 180 起，占 0.14%；行政复议化解 1589 起，占 1.2%；诉讼办结 25077 起，占 18.88%；法律监督办理 18 起，占 0.01%。

三、加强督办，防止矛盾纠纷上行外溢。通过信息平台 " 一案一码 "，形成 " 接单、派单、管单、评单 " 全程跟踪督办、闭环管理，走通 " 路线图 "，让办理进程全程 " 可视、可查、可督 "。建立提级督办、协同联动等 20 余项机制，定期会商研判，推动办理部门实质性解决。对逾期未解决的矛盾纠纷实行 " 四级分色 " 预警管理，督促落实属地、部门化解责任。