在吉林省省会长春市的主要街路中，同志街无疑是一条非常有存在感的老街。在伪满时期，这条街道叫做 " 同治街 "，后改名叫 " 同志街 "，街道两旁多为十几年到几十年的老建筑。经过数十年的发展，这条街旁坐落着长春知名的桂林路商圈，也是年轻人必打卡的长春地标之一。

但桂林路商圈的停车难、行车难、秩序乱，几乎成了顽症，让开车经过这里的车主们大感头痛。3 月 30 日及 31 日，中国吉林网记者分别在不同时段对这里进行了实地踏查，看看这个商圈的 " 乱 " 与 " 挤 "。

图为桂林路

人行道像 " 华容道 " 还 " 人车混行 "

图为桂林路人行道

图为同志街

3 月 30 日晚和 31 日白天，同志街两侧的人行道上都有车辆停放，有的停在人行道附近的停车位上，有的直接停到了人行道上。中国吉林网记者注意到，有些车辆更是直接停到了盲道上，影响盲道的使用。而行人出行，只能在停留不动的 " 车流 " 中绕来绕去。

不仅仅同志街上如此，与同志街交会的一些路段情况也差不多。以同志街与隆礼胡同交会东侧路段为例，车辆除了停在规范停车位外，还有一些 " 闯入 " 两侧人行道上，北侧的人行道比较狭窄，车辆一半在人行道上，一半在人行道下。经过此路段的市民佟女士说：" 每天情况都差不多，我们绕着车走也习惯了，现在时间早，没多少车，晚上有时候车多，就得时不时换到行车道上走一小段，好在这里车开得都不快。" 市民王女士也有同感，" 这附近都差不多，家家有车，也是没办法，没地方停！"

图为隆礼胡同

步行街里人和摩托并行

图为桂林胡同

桂林路是不少年轻人打卡的美食聚集地，也是外地游客来到长春必打卡的地方，其实，在长春人的脑海里，桂林路并非是一条路，而是对那片以桂林胡同为核心，大致是由人民大街、自由大路、新民大街、解放大路围合起来的空间。在这片区域内，南北走向的同志街无疑是 " 主动脉 "，如血管一样的西康路、隆礼路、同光路、清华路等街路让这个区域 " 流动 " 起来。

回到这个区域的核心，桂林胡同美食街，这里每天上午 10 点以后就陆续有市民和游客过来享受美食。3 月 31 日 13 时许，这里已经有不少人，有的手捧美食，有的提着新买的物品，三三两两走着。随着日暮降临，人也越来越多。" 今天不是休息日，人不算太多，休息日人多。" 在附近上大学的小张说。记者在 3 月 30 日（星期日）20 时许也曾来到此处，情况与小张说的差不多，行人不少，很是热闹。

与行人 " 并肩 " 出行的，还有外卖小哥和他们的座驾。白天，他们骑着摩托车，停到商户门口，拿上物品再赶忙奔向下一个地点，一些没活的外卖小哥，将摩托车停在一起，边聊天边等待接单。到了晚上，这里的外卖小哥比白天还要忙碌，外卖小哥骑着摩托车与人群交织，车在人群里快速游走。3 月 30 日晚，记者数了数，5 分钟就看到了 7 位外卖小哥。

除了在桂林胡同美食街里，附近其他街路上也能看到外卖小哥的摩托车在人行道上快速穿行，为步行的市民带来了不便和安全隐患。

图为桂林胡同

西康路上车辆停两排

早些年，桂林路附近以住宅区为主，商业建筑屈指可数。在 20 世纪 70 年代末 80 年代初，西康路两侧的露天市场持续吸引着人气。到 80 年代末 90 年代初，昔日的露天市场搬进了桂林路大棚，从此，桂林路大棚不但有了日用品、蔬菜，还开始出现了服装和化妆品。由于附近分布学校较多，桂林路的生意，多以年轻人业态为主，初步形成了引领潮流的态势。从 20 世纪 90 年代中期开始，陆续有韩商进驻桂林路街区，投资兴办了多家酒吧、咖啡屋、服饰、日用百货等店面。随着不断地改造，如今的桂林路商业越来越蓬勃。

长春人都知道，桂林路一带楼宇密度大、人流量大。据 2024 年数据，桂林商圈常住人口 5.8 万人，流动人口 5 万余人。附近居民陈先生说，" 这是老城区，许多房屋都是上世纪八九十年代建的，那时候私家车少，路也感觉挺畅通。而现在生活水平好，几乎家家有车，所以道路显得更窄了，停车位也不够。这几年也在不断增加停车位，路也从以前的全双行变成了多数单行，堵车是有所缓解，但停车位还是不够，吃饭的和我们居住的都开车。我每天晚上找车位都得转好几圈，有很多人就直接停在道边上了。"

图为桂林路

3 月 30 日 20 时许，中国吉林网记者也注意到，在同志街与桂林路交会东侧，没有施划停车位的路边停了一排车，使得中间的路面仅能容纳一台车通行，且行车速度缓慢。" 晚上 9 点多以后会慢慢好点。" 市民郭先生说。

图为西康路

沿着同志街，记者走到同志街与西康路交会东侧，这条路上的情况有所不同，道路一侧施划的停车位停了一排车，与这一排车并排又停了一排车。这排车有的打起了双闪，有的车里并没有司机。" 这有些是接附近上学习班的孩子放学的，有些是来附近饭店吃饭的，有的停的时间长，有的停的时间短。" 市民陈先生说。正是由于这并排停车，使得原本可以并行两车的路段，宽度只允许一辆车通行。

严管路段牌子下停着一排车

再回到商圈中心附近，同志街与桂林胡同交会的同志街上，中午开始陆续有私家车打双闪短暂停留，也有出租车在此处等客。而此处施划客人行道，可以穿行同志街，但并没有交通指示灯，行人穿行时，车辆需要停车避让。

图为桂林胡同

而此处西侧的桂林胡同边立着 " 违法停车严管路段起点 " 的牌子，但牌子下靠着马路边已经停好了一排车，车下并没有停车位标识。这条路也仅仅能容纳一台车通行，3 月 30 日晚上到 31 日白天，此处情况均是如此。附近居民曾调侃，" 来桂林路商圈绕一圈，科目二就都会了！"

图为同志街

顺着同志街再往南走，在同志街与明水路交会附近立着 " 同志街 明水路 - 工农大路段 7:00 至 19:00 禁停 " 的牌子。附近居民告诉记者此处夜间可以停车，但得 19:00 以后。但当时刚刚 18:00，路两侧已经停了不少车，此外，一侧的人行道上也停了不少车，人行道最窄处只能一人通过。

市民建议建立体停车场

车位少成了这个位置最让市民头疼的一件事儿，市民郭先生家也住在同志街，他建议建设立体停车场，" 这附近如果可以建立体停车场，应该能多停一些车，要不我们每天回家找车位太难了！" 郭先生说。市民佟女士说，" 同志街两侧有一些大厦门前也有停车位和停车场，但车辆还是多，还是不够用，能不能在附近条件允许的地方建设地下停车场，缓解地面停车压力，同时限制外卖在步行街穿行，防止危险发生。"

上大学的小刘则建议，来桂林路的可以选择乘坐公共交通出行，" 附近有 362、315、240 等公交车，可以坐公交车来，自由大路与人民大街交会还有地铁，这样就不用担心车没地方停了。"

" 其实，人行道上留出走路的地方也可以多划停车位，规范点，划一边，不影响走路，不像现在，有的停盲道上，有的停中间，还需要绕着走。" 市民于先生建议。

治理一直在行动

缓解和治理商圈乱停车这件事儿，长春市近年推出了不少 " 专项治理行动和举措 "。

2021 年，为了改善城区停车环境，长春市朝阳区对私占公共停车泊位行为开展专项整治。朝阳区城管执法人员对桂林路、红旗街等商圈、中小学校园周边及主要路段进行巡查，拆除非法占用停车泊位的地桩地锁，清理地锥、水桶等障碍物 583 处。桂林路区域 8 个路段共 360 个泊位纳入智慧管理，采用 " 地磁感应 +APP 缴费 " 模式。

2022 年，按照长春市委市政府统一部署，交警支队在全市具备条件的主干路、次干路及支巷路施划停车泊位 33.17 万个，在全市具备条件的小区施划停车泊位 30.50 万个。

2023 年，在城市环境秩序再提升综合整治行动中，长春市交警支队专项负责机动车乱停乱放专项整治行动。2023 年 10 月，长春市城市管理部门对马路边石以上区域违法停车行为和占用停车泊位行为进行整治。

2024 年，针对医疗、教育、消费等交通热点区域，长春市针对性地制定了 " 一圈一策 "" 一校一策 " 等交通综合治理方案。在红旗街商圈、桂林路商圈等 5 处商圈，实施扩容车道等 73 项治理措施。

但类似桂林路商圈这样来往车辆多、道路相对狭窄、停车极为困难的区域，严管时好一些，专项整治的风一过立刻全面反弹。

他山之石：上海巧用 " 加减乘除 " 缓解停车难

截至 2024 年年底，上海市已累计实施 215 个停车资源优化项目，开工建设 3.25 万个公共停车位，提供 4.44 万个错峰共享停车位，新增 2648 个公共换乘（P＋R）停车位，建设 42 个示范性智慧公共停车场（库），在中心城区和其他地区建设智慧道路停车场的比例分别达到 82％和 52％。设施规模做 " 加法 "，内部改造，周边共享；空间利用做 " 乘法 "，复合开发，智能操作；停车成本做 " 减法 "，错峰利用，优惠计费；停车烦扰做 " 除法 "，智慧赋能，高效引导。

来源：中国吉林网

编辑：王奇

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