近日,由上海社会科学院、联合国经济和社会事务部公共机构与数字政府司主办的 " 公共部门与公共服务助力推进可持续发展 " 国际研讨会在上海社会科学院举行,会上发布了联合国 《世界公共部门报告(2023)》(中文版)。来自不同国家和地区的专家学者共同探讨各国、各地区推进公共部门、公共服务与可持续发展良性互动的具体实践、初步成效和相关案例。
《世界公共部门报告(2023)》致力于研究在不同背景、不同部门和不同政策实施过程中观察到的制度变化,探索保持并利用成功创新的可能性。这些成功的创新将对实现可持续发展目标产生正面影响。该报告探寻的关键问题是:在国家层面,制度和治理创新可以在未来若干年推动联合国《2030 年可持续发展议程》的实施中发挥怎样的作用?
上海社会科学院副院长吴雪明表示,当前,随着《2030 年可持续发展议程》的实施进入中后期,可持续发展获得广泛重视的同时,也正面临诸多新挑战、新难题。公共部门和公共服务作为社会发展的基石,对于推动经济、社会和环境的协调发展至关重要。建设繁荣的国际社会需要各国专家携起手来,通过深入交流提出更具有科学性与前瞻性的公共服务策略。
联合国经济和社会事务部公共机构与数字政府司司长、可持续发展目标司代理司长朱巨望在视频连线中表示,公共部门在减少贫困与饥饿、促进教育和公众健康、创建良好的投资与就业机会、保护生态环境应对气候变化等关键领域发挥着重要作用。多学科视角的学术思想碰撞将进一步推动公共服务领域的国际合作研究,促进公共服务最佳实践的传播,为世界公共服务学科的发展持续贡献力量。
上海社会科学院生态与可持续发展研究所所长周冯琦研究员认为,新兴技术,包括下一代网络技术、物联网、机器人和自动化、大数据、人工智能和新能源,正日益影响环境治理。它们的广泛应用超越了传统行业边界,增强了部门间的数据互操作性,这对跨部门跨国界的风险监测和动态管理及政府政策的精确性智能化提出了新的要求。中国政府高度重视《2030 年可持续发展议程》,从 " 十三五 " 规划纲要开始将可持续发展议程与中国国家中长期发展规划进行了有机结合,各部门围绕五年规划的重要目标和内容,将可持续发展目标转化为经济、社会、环境等领域的具体任务。
联合国政务项目办公室公共行政管理专家安娜•克里斯蒂娜•索伦表示,地缘政治关系紧张、气候条件恶化等因素,阻碍着全球可持续发展目标的实现,对此联合国未来峰会提出了针对性的纲领文件——《未来契约》(The Pact for the Future),强调和平与安全、全球治理改革等 5 大支柱,以《全球数字契约》(Global Digital Compact)来协调国家间的科技合作、缩小国家间的数字差距,建议发展中国家重视提高科技创新与数字能力、发挥人工智能技术在公共治理中的价值。
日本京都产业大学世界问题研究所中谷真宪教授在线分享了 " 社会脱碳转型的金融工具:日本的实施方案 "。他表示,日本从产业结构特征和公私合作传统等角度综合考量,其应对全球变暖的路径选择是在促进传统工业部门节能、大幅度降低温室气体排放量的同时,以金融工具资助向脱碳转换,政府发行 " 气候转型债券 "(climate transition bond)鼓励企业从 " 棕色 " 转为 " 绿色 ",以期实现《巴黎协定》提出的目标、加速日本经济增长。
此次发布的《世界公共部门报告(2023)》(中文版)是上海社会科学院信息研究所第四次承担该报告中文版翻译和出版工作。
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编辑:刘迪 责任编辑:杨逸淇
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