财联社 11 月 5 日讯（记者 彭科峰）对于长期无人问津的中小银行股权来说，由地方国资接手或许是一个不错的选择。

11 月 5 日，上市公司浙江东方金融控股集团股份有限公司（下称浙江东方）发布公告称，已通过公开竞拍等方式竞得杭州联合农村商业银行股份有限公司（下称杭州联合银行）1.65% 股份（共计 36,015,939 股）。而值得注意的是，此前杭州联合银行的多笔股权拍卖曾因无人问津而流拍。

某银行业分析师向财联社记者表示，近年来中小银行股权拍卖遇冷并不少见。核心原因在于，许多中小银行经营面临压力，以及监管部门对银行股东的 " 严监管 "。综合来看，由地方国资接手属地区域性银行的股权，助力其健康发展，不失为一个好选项。当然，中小银行的股权交易，仍需遵循市场化、法制化的原则。

董事会决议不到一月 浙江东方拍下杭州联合银行 1.65% 股权

在确认已经拍下杭州联合银行股权的同时，浙江东方还在公告中称，公司经营层将在股东大会的授权范围内通过公开拍卖、协议转让等方式继续实施本次收购事项，最终收购股份比例存在不确定性。公司将根据后续交易进展情况及时履行相关信息披露义务，请广大投资者注意投资风险。

记者查询发现，本次股权交易，浙江东方早已做好准备。2024 年 10 月 11 日和 10 月 28 日，浙江东方分别召开十届董事会第三次会议和 2024 年第三次临时股东大会，审议通过了《关于公司出资收购银行股份的议案》。

相关议案的具体内容为：浙江东方将于 2024 年 12 月 31 日之前以自有资金按照不高于符合国资监管的评估结果，合计收购杭州联合银行不超过 3.94% 股份，收购方式包括但不限于公开拍卖、协议转让等。同时，浙江东方拟成为杭州联合银行股东。

财联社记者注意到，对比本次拍下的 1.65% 股份，和此前公布的收购目标约 3.94% 股份，可以看出浙江东方此番收购行动的目标仅完成不到一半。

据公开信息，浙江东方系浙江省国资委下属浙江省国际贸易集团有限公司旗下的核心企业，1997 年在上海证券交易所上市。目前，该公司拥有信托（浙金信托）、期货（大地期货）、保险（中韩人寿）、融资租赁（国金租赁）、基金投资与管理（东方产融等）、财富管理等多项金融业务。

对于购买杭州联合银行股份并入股的目的，浙江东方表示，该交易符合公司的战略规划，有利于公司强化金融资源协同，提升核心竞争力，做强做优做大金控平台。

杭州联合银行为《银行家》千强银行 曾有股权历经三次拍卖仍流拍

据杭州联合银行官网信息显示，该行由杭州市区农村信用社联合社及辖属 23 家信用社整体改制为农合行，2011 年由农合行改制为农商行。目前注册资本 21.80 亿元，拥有 137 家营业网点，员工 3000 余人。2024 年 9 月末，杭州联合银行集团资产总额超 5476 亿元，各项存款余额超 4057 亿元，各项贷款余额超 3548 亿元。另据官网介绍，杭州联合银行在英国《银行家》全球 1000 家银行排名中位列 308 位，连续 8 年跻身 400 强。

企企查今日数据显示，该行股权较为分散，第一大股东、第二大股东为非职工自然人股东和职工自然人股东，杭州市金融投资集团有限公司为第三大股东。

财联社记者查询发现，年内杭州联合银行的多笔股权已经登陆各大司法拍卖平台，但其结果并不尽人意。2024 年 8 月 5 日，北京天瑞霞光科技发展有限公司持有的杭州联合农村商业银行 3199.3 万股股份，在正式开拍后因无人出价而告终，这已是该股权第三次遭遇流拍—— 2024 年 7 月 18 日和 7 月 27 日，北京天瑞霞光持有的这笔股权已经进行了两次拍卖，起拍价分别为 3.13 亿元和 2.82 亿元，均未能找到买家。而第三次拍卖的起拍价降至 2.56 亿元却依旧流拍。同期，阿里司法拍卖平台还有多笔小股东持有的杭州联合银行股权在售。其中，金都房产集团持有的 536.81 万股股权被分成 15 笔进行拍卖，但长时间无人出价。

从行业的角度来看，今年以来，阿里司法拍卖平台上，涉及银行股权的拍卖信息多达三四千起，多以中小银行为主，但成交情况并不乐观。即便是徽商银行此类知名度较高的区域性银行，依然有不少股权在多次拍卖后仍无人问津。