汉嘉设计集团股份有限公司（以下简称 " 汉嘉设计 "）的重组计划在市场上引起了广泛的讨论，特别是有关其是否构成 " 类借壳 " 上市的疑问。然而，从公开信息来看，汉嘉设计的重组计划并不满足 " 类借壳 " 上市的标准。

首先，根据中国证监会的相关规定，构成借壳上市需要满足特定条件，包括上市公司控制权发生变更以及购买资产的财务指标达到一定比例。在汉嘉设计的案例中，尽管公司的控股股东和实际控制人发生了变更，但收购伏泰科技 51% 的股权并没有触及到借壳上市的财务指标门槛。例如，5.81 亿元的交易金额，仅为汉嘉设计资产净额的 47.36%，伏泰科技 11.89 亿元的资产总额，为汉嘉设计资产总额的 44.65%，均未达到 50% 的标准。

其次，汉嘉设计与伏泰科技的业务协同效应明显，两者在城市管理及城市运行服务等领域有行业上下游关系。伏泰科技在数字化和智慧城市解决方案方面的优势，将为汉嘉设计带来新的增长点，同时也有助于提升公司在城市运营领域的竞争实力。

此外，汉嘉设计的重组计划是在监管层积极激发并购重组市场活力的背景下进行的。监管机构对于上市公司的并购重组持开放态度，鼓励通过市场化手段优化资源配置，提高上市公司质量。汉嘉设计的重组计划正是响应了这一政策导向，通过市场化的并购重组，实现公司的转型升级和高质量发展。

结合以上信息来看，汉嘉设计的重组计划是基于公司战略发展需要，同时符合监管政策导向的合理举措。它不仅有助于提升公司的业务能力和市场竞争力，也为股东创造了长期价值。投资者在考虑投资决策时，应充分考虑这次重组的潜在价值和市场前景，而不应仅凭 " 类借壳 " 的标签来判断。