ZAKER新闻 | 湖北 09-04
官方通报:湖北省卫健委召开会议缺乏统筹,甘肃通渭搞传播指数排名
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据中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室 9 月 2 日消息," 指尖上的形式主义 " 是形式主义问题在数字化背景下的变异翻新,也是加重基层负担的主要表现之一。为进一步放大警示教育效果,有效解决 " 指尖上的形式主义 " 突出问题,现将有关地方通报的典型问题予以转发。

其中,甘肃省通报:定西市通渭县每月发布各乡镇和县直各单位微信公众号传播指数榜单,搞积分排名并网络通报。通渭县从 2022 年 10 月起,每月以发布数、阅读量、在看量、点赞数等指标,加权计算各乡镇和县直各单位微信公众号的传播指数,进行网络排名通报。部分乡镇和部门由于本地本部门工作信息发布量不足,不得已转发上级党委和政府的通知、信息等工作动态。县级有关部门在调研指导乡镇工作时,重点抽查乡镇干部和村干部微信公众号关注、阅读、点赞、转发等情况,以增加指数、提升名次,给基层干部造成负担。

青海省通报:海东市互助县强制定位打卡、上传日志,以填写台账的方式进行跟踪管理,加重驻村干部工作负担。该县要求驻村干部每天早晨 9 点前,在 " 青海省驻村第一书记和工作队信息管理系统 APP" 上定位打卡,且每日必须上传工作日志,县委组织部通过微信工作群,对定位打卡、上传日志情况进行通报,导致驻村干部疲于应付,影响了工作积极性。驻村干部反映,工作日志内容基本由驻村干部本人填写,这种以填写台账的方式进行跟踪管理,看似加强了与派出单位的联系,实则导致为完成任务不得不应付差事,驻村干部对这种做法有抵触情绪。

以《通渭县各乡镇各部门微信公众号传播指数月榜单(2023 年 12 月份)》为例,传播指数排名前三的乡镇微信公众号每月发文达 130 条、194 条和 140 条。县直单位方面,排名前三的微信公众号每月发文分别为 108 条、102 条、203 条。

而青海省驻村第一书记和工作队管理系统于 2022 年启用。《青海日报》当时报道称,为精准化管理驻村干部,该系统可实时捕捉人员方位,精准反映驻村干部坚守在村、到岗履职实况,并对在村工作时间未达规定要求的适时发出提醒、警告、督办等信息,有效防止驻村干部在选派单位和任职村之间 " 两头跑 " 现象的发生。

此前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室曾分批通报了地方整治形式主义为基层减负典型问题。

例如,今年 8 月的通报指出," 文山会海 " 是典型的形式主义问题,广大基层干部对此深恶痛绝。为进一步放大警示教育效果,推动各地区各部门在精文减会上持续发力,现将有关地方通报的 2 起典型问题予以转发。

其中,福建省通报:石狮市有关部门在文件起草过程中存在照搬照抄上级文件、" 上下一般粗 " 的问题。2023 年,石狮市住房和城乡建设局负责起草的 3 份规范性文件,均与泉州市政府办公室出台的相关文件内容重复率达 85% 以上;石狮市统计局负责起草的 1 份规范性文件,与泉州市政府办公室出台的相关文件重复率达 80% 以上;石狮市政府办公室在备案、审核、把关过程中未发现部门存在的问题,依然履行发文流程。

湖北省通报:省卫健委召开会议缺乏统筹,时间集中扎堆。省卫健委 2023 年召开统计口径内会议 12 次,2024 年仅第一季度就召开 10 次,其中,3 月份召开会议数量达 7 次,3 月 7 日、22 日分别召开两次会议,大部分会议要求市州卫健部门负责同志、相关科(处)室负责同志等来武汉参会。这些会议虽然是省卫健委年度计划内会议,但会议内容缺乏统筹,在时间安排上过于集中。

今年 8 月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室还曾会同中央纪委办公厅对 3 起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。

一是吉林省长春市教育局违规开展创建示范活动、南关区教育局长期借调教师。2023 年,长春市教育局在不具备创建示范活动开展权限情况下,开展 " 依法治校示范校 " 创建工作,并将上级单位 " 两年一创建 " 的频次加码为 " 一年一创建 ",将上级单位下发的 98 项评价指标层层分解为 179 项打分标准,导致有的申报学校准备了约 1000 项评审材料,给基层学校增加负担。2024 年 3 月,在中央已部署创建示范活动清理优化工作后,长春市教育局仍未及时叫停 " 依法治校示范校 " 创建工作。同时,长春市南关区教育局长期从中小学校抽调借用教师,借调教师占全局工作人员比重曾高达 60% 以上,有的借调时间超过 20 年。

二是江苏省镇江市扬中市绕道社会组织或国有企业规避审批、摊派费用举办河豚节。2016 年至 2023 年,扬中市未履行报批程序,以扬中市河豚协会或国有企业名义共举办 7 届河豚节,实际由政府主导,活动方案经市委、市政府会议研究确定,相关党政机关参与主办或协办,共支出费用 8400 余万元。其中以 " 社会团体会费 "、" 广告宣传费 " 等名义向所属机关事业单位、乡镇(街道)、村(社区)、国有企业等摊派 4200 余万元,向民营企业、商业银行等单位及个人拉赞助 740 余万元,承办河豚节的国有企业垫资 3400 余万元。7 届河豚节共举办 6 场文艺活动,费用主要为摊派或变相摊派的资金。

三是国家管网集团办公室对各部门各单位召开会议缺乏统筹,导致开会多陪会多,干部职工反映比较强烈。据统计,2022 年,国家管网集团总部(含部门单位)要求下属企业参加的会议 800 余次,平均每个工作日超过 3 次,2023 年某下属公司参加集团及各部门各单位会议 280 余次,平均每个工作日都有会议。2023 年 9 月有关方面指出其 " 开会多陪会多 " 问题,此后 6 个月内会议数量不降反升。会议多陪会多挤占大量工作时间,国家管网集团干部职工对此反映比较强烈。

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