从 2019 年至今，5G 商用牌照发放已经 5 周年。5 年时间，我国已建成全球规模最大、技术最先进的 5G 网络。作为新质生产力的重要赋能技术，在消费领域，5G 促进了 AI 手机、5G 电商直播、VR/AR 等新兴业务的蓬勃发展；在垂直行业，5G 已覆盖 97 个国民经济大类中的 74 个，行业渗透率超 76％；5G+ 工业互联网项目超过 1 万个。

随着 5G 技术的不断发展和应用，其在促进信息通信技术与实体经济融合方面发挥着越来越重要的作用。然而，尽管 5G 已经在许多地区取得了初步的成绩，但在边疆地区，还需进一步提升 5G 网络的覆盖范围和服务质量。

新疆面积约占我国国土面积的六分之一，是最大的省级行政单位。新疆地形地貌奇特多样，高山、河湖、盆地、绿洲、沙漠、戈壁交错分布，在这片 166 万平方公里的土地上，无论是部署 5G 网络还是进行信号升格的难度都较其他省份大得多。

为了提升当地人民的通信便利，2023 年 12 月，工业和信息化部等十三部门印发《关于加快 " 宽带边疆 " 建设的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，到 2025 年底，边疆地区县城、乡镇驻地实现 5G 和千兆光网通达，行政村、20 户以上农村人口聚居区、边境管理及贸易机构、有人居住海岛通宽带比例达到 100%。同时，工信部等十一部门发布的《关于开展 " 信号升格 " 专项行动的通知》还提出，到 2025 年底，超过 12 万个重点场所实现移动网络深度覆盖、3 万公里铁路和 50 万公里公路、200 条地铁线路实现移动网络连续覆盖。

围绕 " 宽带边疆 "" 信号升格 " 政策在新疆地区的落地情况，近日，包括《每日经济新闻》记者在内的媒体通过实地走访形式，感受当地的网络建设以及数字基础设施如何赋能矿山、口岸、牧业、文旅等领域。

5G 赋能 1.65 亿游客的 " 诗和远方 "

新疆是人们心中向往的诗和远方，也是国内一众旅行目的地中不可被忽略的存在。数据显示，2024 年 1 月至 7 月，新疆全区累计接待国内外游客 1.65 亿人次，同比增长 15.16%；实现旅游收入 1868.51 亿元，同比增长 28.53%。不过，游客的大量涌入也给当地的移动网络带来了巨大压力。新疆地域广袤，通信网络覆盖呈现点多、线长、面广的特点，在局部区域或通信高峰时刻，会有信号覆盖不好、网络时延或网络拥塞现象，可能会影响游客的通信感知。

" 游客看到美景要及时发到网上，或者分享到朋友圈，这些都离不开良好的网络，大家对景区网络的感知会特别明显。" 新疆移动计划建设部总经理宋刚说。目前，乌鲁木齐移动已在景区、人流量大的步行街等地部署 5G 基站。

以位于二道桥的国际大巴扎（集市、农贸市场）为例，其占地 4 万平方米，日均接待游客约 10 万人次。为提升游客的网络体验，近日，乌鲁木齐移动已在大巴扎建设开通 5G-A 网络，区域内已开通 5G 基站 12 个，涉及 2.6G、700M、4.9G 三个频段；在日均游客数高达 6.5 万人次的伊犁 4A 级旅游景区六星街，伊犁移动已在此建设开通了 13 座 4G 基站和 7 座 5G 基站，实现了景区内 4G 与 5G 网络的全面覆盖。

图片来源：每经记者 王晶 摄

整体来看，新疆移动已完成 27 个 A 级旅游景区中 294 个基站的建设（4G 基站 196 个、5G 基站 98 个），累计投资 3252 万元（4G 投资 1627 万元、5G 投资 1625 万元），各景区内移动信号综合覆盖率超 97%。

边疆偏远地区铺设 5G：高昂成本与艰难挑战并存

如果说，在景区等人流量大的区域铺设 5G 网络在经营上较为有利，那么，在偏远地区，通信企业则很难依靠电信服务业务的收入来覆盖成本。

成本方面，一位通信行业人士介绍，一个信号塔的成本大约在 30 万元，如果安装了摄像头、基站等，预计成本在 50 万元左右。除此之外，每个信号塔每年还需要维护成本，大约 4000 元 ~5000 元。

图片来源：每日经济新闻 刘国梅 摄（资料图）

此外，在高寒缺氧、穿山跨河等自然环境下部署 5G 网络也存在诸多难点。中国铁塔新疆分公司党委委员、副总经理靳辉介绍 :" 在新疆，除了高寒缺氧外，建设基站能施工的时间比较短，每年到了九月底基本就不能再施工了，并且施工过程中还会存在一些困难，例如在当地碰到狼群、海拔高也有可能导致肺气肿，但就医会比较远等。"

不仅如此，通信网络的建设还需要电力的支持，但新疆一些边远地区的基站供电条件却较为艰苦。以当地地标性的景观道路独库公路为例，目前，仍有 15% 的路段处于弱覆盖和无覆盖。" 主要是由于地域狭窄或者是悬崖峭壁没有办法放太阳能板，这使得基站的电池长期在充不满电的状态，或者是长期处于低电压的状态，这对电池的寿命影响非常大，大概三年就得把电池换一批。我们测算过，三家运营商等公司每年在独库公路上 92 个太阳能基站的换电池费用约 300 万元。" 新疆联通党委委员、副总经理谢方洪说。

作为运营商，一方面，公司要履行社会责任；但另一方面，企业也面临着经营压力。为此，新疆地区逐渐形成了一套解决问题的方法论。

" 首先，行业内外同发力。坚持行业间联合推进，十余个厅局进行了联合发文，同时在行业内成立专家组，通过内外合力共同推进通信覆盖。其次，是底数清、任务明。我们根据通信覆盖的不同场景，摸清现有通信覆盖的现状，并以清单方式给相关电信运营企业下发建设及优化的相关任务。第三，是存量增量同发力。对于现有的存量我们持续优化，对于增量以共建共享方式统筹建设，节约资源、提升建设效率。例如，采取一杆多用的模式，在电力杆上附挂基站等。第四，是全量提升与重点突破相结合。根据重点难点问题，我局统筹各通信企业制定了道路专项、地停专项、电梯专项、口岸专项等覆盖目标，逐项推进。" 新疆通信管理局方面介绍。

从露天煤矿到活畜市场，5G 技术得到广泛应用

宽带网络基础设施的建设不仅助力普惠民生，还在矿山、陆港、活畜交易等各个场景中发挥重要作用，在赋能行业数智化转型的同时，降低了人力成本，并提高一线劳动者的作业安全性和舒适性。

5G 的真正价值，在于成为产业智能的效率工具和创造工具。在矿山领域，伊犁庆华能源是典型的大型露天煤矿，地形结构复杂，高低落差大，道路盘旋交错，且地形环境变化快、变化大，对作业现场实现少人化、无人化有迫切需求。为此，伊犁电信在庆华能源矿区建设了多座 4G/5G 基站，实现部分作业面无人采矿和无人运输。通过办公室的屏幕可以看到，在 3 公里之外的作业面上，有远程遥控挖掘机进行挖掘作业，同时配合着无人驾驶的卡车，将土方运走。

图片来源：每经记者 王晶 摄

在国家首批 23 个物流枢纽之一的乌鲁木齐国际陆港，通过 5G、物联网、大数据、AI 等技术加持，实现了新疆首例 5G 轨道吊远程控制应用。

走进乌鲁木齐国际陆港区，映入眼帘的是纵横交错的铁路轨道，一组组集装箱装车发货，整个过程不见人工操作，这是因为在指挥调度中心已实现远程作业，完成无人驾驶集装箱卡车运输及吊柜装卸集装箱全流程。其中，无人驾驶集装箱卡车根据作业计划的预定路线到达轨道线前，通过远程操作轨道吊进行集装箱的抓放，然后沿着预定路线将集装箱运送至指定箱区，再远程操作轨道吊进行卸箱。整体来看，新疆联通利用新技术赋能后，乌鲁木齐国际陆港在提升 30% 生产效率的同时，降低了 70% 的人力成本。

工业场景之外，在新疆最大的牧畜交易市场——伊宁县黄公交易市场，通过伊犁电信的支持，交易市场已实现有线及移动通信网络覆盖，并构建 " 智慧管理平台 "。据悉，该平台通过提供透明的市场价格信息、销售行情参考，促进了牲畜的快速出栏与流通。

据介绍，以前赶巴扎，牲畜当天成交不成的结果有三种：连夜赶回、高价租附近棚圈、低价卖掉牲畜。但现在，5G 技术不仅加速了活畜养殖、收购、运输等环节的融合，还构建起一体化的产业链体系，这有效推动了农牧民收入的稳步增长，成为推动伊宁县乃至伊犁州农牧业现代化转型的样板。

截至目前，新疆已实现 34 个边境县城 5G 和千兆光网覆盖、58 个边境团场 5G 覆盖，行政村 4G、5G 通达率分别达 100% 和 92%。面向未来，新疆通信管理局方面表示，将持续推进包括 5G、千兆光网、数据中心在内的数字基础设施体系化发展和规模化部署，建设更加智能的新型信息基础设施供给体系，助力新疆及各行各业的高质量发展。

每日经济新闻