国务院新闻办公室于 2024 年 8 月 23 日上午举行 " 推动高质量发展 " 系列主题新闻发布会，住房和城乡建设部介绍情况，并答记者问。保交房攻坚战进展如何？加大保障性住房的建设和供给有哪些举措？一起来看——

保交房攻坚战目标任务锁定在建已售未交付的 396 万套住房

5 月 17 日，国务院召开全国切实做好保交房工作视频会议，对保交房工作作出了全面部署。住建部会同有关部门，在当天下午召开的国务院政策例行吹风会上，对城市商品住房项目保交房攻坚战的有关政策作了解读。会后，一系列稳市场政策措施出台，保交房工作有序推进，各地因城施策，房地产市场出现了积极变化。

为了打好商品住房项目保交房攻坚战，住房和城乡建设部会同金融监管总局组织各地进行了一次 " 大起底 "，全面排查在建已售未交付的商品住房项目，锁定了按照合同约定应该在今年年底前交付的 396 万套住房，作为保交房攻坚战的目标任务，住房和城乡建设部紧锣密鼓开展了以下几方面工作：

一是形成政策合力。国家层面，住建部会同金融监管总局落实切实做好保交房工作总体方案要求，联合出台政策文件，对地方政府和有关部门开展政策培训，明确打好保交房攻坚战的工作安排，扩大城市房地产融资协调机制成效。最高人民法院针对房地产 " 白名单 " 项目审慎采取财产保全措施等问题，明确了司法支持举措。地方层面，各城市均已按照要求制定了本市的保交房攻坚战实施方案，明确交付计划，并结合当地实际，逐个项目拿出处置方案；部分省份还制定了省级保交房攻坚战工作方案，明确攻坚目标和保障措施。

二是充分发挥城市房地产融资协调机制作用。建立了国家、省、城市三级协调机制，推动符合条件的项目 " 应进必进 " 白名单，商业银行落实尽职免责要求，" 应贷必贷 " 给予融资支持。目前，商业银行已经按照审批程序通过了 " 白名单 " 项目 5300 多个，审批贷款金额近 1.4 万亿元，这些资金正在按照项目的工程进度陆续发放到位，有力支持了项目建设交付。

三是 " 一项目一策 " 做好分类处置。住房和城乡建设部指导各地实行 " 一项目一方案一专班一银行一审计一法官 " 处置模式。这个模式在郑州首先试点探索，将向全国推广。对符合条件的项目，纳入 " 白名单 " 给予融资支持，保障项目建设交付；对于资不抵债的项目，加快推进项目开发企业破产重组或清算，按照最高人民法院关于债务清偿的顺位规定，优先保障购房人合法权益。

四是推进项目按时保质交付。保交房的目标就是要把符合交付条件的房子交到购房人手中。住房和城乡建设部建立了全国保交房信息系统，每套交付任务都做到 " 一合同一户一身份证号一联系电话 " 对应，将工作目标落实到户、落实到购房人，交付一套、销号一套。同时，指导各地切实加强项目工程质量监管，确保交付项目具备入住条件，防止出现货不对板的情况。另外，自然资源部也就保交房项目办证问题出台了配套文件，努力实现保交房项目不动产权证 " 应发尽发 "。

积极推进收购已建成的存量商品房用作保障性住房工作

第一，完善住房供应体系，重点是增加保障性住房建设和供给。国务院及有关部门印发政策文件，指导各地坚持以需定建、以需定购，加大保障性住房建设和供给，满足工薪收入群体刚性住房需求。

第二，部署各地以编制实施住房发展规划和年度住房发展计划为抓手，建立 " 人、房、地、钱 " 要素联动机制。今年 2 月住建部印发了通知后，各地陆续编制并公布住房发展年度计划，同时开展前期工作，积极谋划 " 十五五 " 住房发展规划。

第三，有力有序推进现房销售，指导地方选择新的房地产开发项目，在土地出让时就约定实行现房销售，结合实践制定配套政策。不少地方已经推出了一批现房销售项目，探索商品房销售制度改革。

第四，建立城市房地产融资协调机制，推出项目 " 白名单 " 制度，以城市为单元、以项目为对象，给予合规项目融资支持，推动房地产开发企业融资从依赖主体信用向基于项目情况转变。

第五，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前，上海等 22 个城市正在试点。特别说一下房屋养老金，个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了，试点的重点是政府把公共账户建立起来。

第六，建设绿色、低碳、智能、安全的 " 好房子 "，住房和城乡建设部在立标准、抓样板上已经做了一些工作，下一步还要在建体系、优服务上下功夫。

来源 中国政府网

编辑 王欣 /编审 李枫 /签发 蒲谋