原创｜倪毓平   编辑｜Jaden

" 过去最成功的模式就是高速公路，借钱修路，收费还贷，现在车路云基础设施建设上也仍然可以采取类似的方式，就是通过主体借债、靠运营来偿债这样的模式，而且现在具备了更好的借债环境，就是更容易借债，而且借债周期更长。"8 月 17 日，电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟在第四届沈阳智能网联大会上表示。

城市参与程度越来越深，但车企却参与度比较浅，没有车企参与的车路云就使得这个产业功能出现了短板。

张永伟提议，在车路云发展不是很清晰的时候，我们要敢于做创新，对未来产业、新兴产业要有投入增长的机制，没有这样体制机制的保障，战略容易落空。

钱从哪里来的问题，过去主要依靠政府，通过政府财政或者平台公司投资全部承担车路云、" 双智 "、车联网先导区主要建设任务，如果进行大规模建设，这种完全依靠政府出资的模式一定不可持续。

他认为，我们现在需要拓展投资和融资渠道，而拓展的基本前提是对投资内容进行再分类。

他举例谈到三个层次的分类。第一层是基础建设方面，应该由政府投资。围绕基建的基本内容和智能化增量建设，还是要以政府承担为主；

第二层围绕基础网络展开。针对基于基础网络的网络拓展，运营商要承担起相应的责任，而不是将基础网络的有关内容归到车路云建设项目中；

在第三层分类中，路侧算力、智能化设备等领域，可以进行社会化融资建设。

" 按照分类的原则，借鉴高速公路过去的投资模式，车路云的投融资机制是可以跑通的。" 张永伟说。

建设投融资机制是第一步，想要将车路云一体化进行可持续的商业化运营，还要有数据。无论是对政府提供服务、对车企提供服务，还是对交通交管和城市赋能，车路云的关键是数据。

" 能不能通过这样的建设，让我们过去没有的数据进一步汇聚，让数据变成资产，得到分级分类的挖掘和运营，这是车路云一体化实现商业回报的关键。" 张永伟谈到。

解决数据问题，就要解决数据的链接问题。张永伟提出，数据不要转，而是能够链接可用，这是车路云一体化平台生存的基础，即利用车路云一体化平台的数据跟其他平台的数据进行链接、交换，其他平台的数据可以链接过来，求所用、不求所有。

总的来说，将车路云一体化平台定位于基础平台，不追求对别人的替代，也不追求对某些数据或某些载体的控制，而定位于对别人的支持和链接，" 这样它的矛盾会少很多 "。

张永伟还提到了聚焦具体的场景建设。" 要跑通车路云一体化这条路，政策和标准关键，既需要国家部委制定政策，更重要的是要围绕着车路云众多的场景，比如公交场景、市政场景、高等级车辆上路的场景，由地方来推进政策、标准和法规的创新。" 他说。

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