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8年掌舵期撞上11年固废堆存案 金浦钛业原高管遭刑拘
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本文来源:时代周报 作者:雨辰

图片来源:图虫

7 月 7 日晚,金浦钛业(000545.SZ)公告,收到前任董事兼副董事长、总经理彭安铮家属提供的公安局《拘留通知书》,彭安铮涉嫌污染环境罪被刑事拘留。据悉,此次彭安铮被采取刑事强制措施,与公司全资子公司南京钛白化工有限责任公司(下称 " 南京钛白 ")的固废污染环境案件有关。

该案由来已久,早在今年 3 月,金浦钛业便曾发布《关于全资子公司收到仪征市公安局〈移送审查起诉告知书〉的公告》,因仪征市青山镇放牛山堆存固废事件,南京钛白涉嫌环境污染罪,案件已由仪征市公安局移送人民检察院进行审查起诉。

而追溯舆论公开记录,2025 年 9 月人民网曾发布《南京一企业固废跨市堆存 11 年,各方回应》一文,点名涉事主体为南京钛白,并曝光其长期堆存固废的问题。

图片来源:人民网报道

彭安铮于 2013 年 5 月起任金浦钛业董事兼总经理,2019 年 12 月退休后由公司返聘,2024 年 5 月辞任总经理后任公司董事兼副董事长,2024 年 8 月辞任董事兼副董事长,目前未在公司担任职务。2016 年 6 月至 2024 年 9 月兼任涉案主体南京钛白法定代表人。

彭安铮执掌南京钛白 8 年时间,与 11 年跨市堆存固废事件存在长期重合。目前金浦钛业、南京钛白各有一名高管前往公安局协助案件调查。

7 月 8 日,时代周报记者就相关问题致电金浦钛业并向其发送采访提纲,截至发稿对方尚未回复。

子公司屡陷环保处罚

始建于 1957 年的南京钛白,是老牌化工企业,2005 年完成资产重组转型为民营企业,厂区坐落于南京化学工业园区,占地面积 12 万平方米。

财务数据显示,2025 年南京钛白实现营业收入 10.3 亿元,全年净利润亏损约 1.7 亿元,其中单年度计提环保相关费用约 4784 万元。

时代周报记者注意到,这并非南京钛白第一次遭遇环保问题。

2021 年,南京钛白因 " 黄石膏进入堆场旁沟渠 " 形成污染,被监管部门处以 10.9 万元罚款,并责令改正。

图片来源:金浦钛业公告

2024 年 10 月,南京钛白再因 " 与不具备固废综合利用跟进监督等技术服务能力的第三方公司签订协议并委托其提供相关服务 " 被南京市生态环境局处以 11.8 万元罚款,并责令立即改正。

图片来源:金浦钛业公告

频发的环保问题也直接推高了上市公司的运营成本。金浦钛业 2025 年财报显示,公司全年管理费用达 1.33 亿元,同比大幅增长 49.07%,公司直言费用激增的核心原因是子公司环保相关支出大幅增加。

截至 2026 年 4 月 10 日,金浦钛业针对南京钛白固废堆存事件计提的预计负债金额达 4784.30 万元。

图片来源:金浦钛业公告

图片来源:金浦钛业公告

对于频发的环保问题,金浦钛业在 2025 年年报中并未回避,坦言公司安全环保基础尚不牢固,本质安全、环保管控水平仍有待进一步提升等。

公司造血能力枯竭

环保问题缠身的同时,金浦钛业深陷业绩亏损困境,连续 4 年累计亏损超 10 亿元。

财务数据显示,2022 年— 2024 年,金浦钛业归母净利润分别亏损 1.46 亿元、1.61 亿元和 2.44 亿元。

2025 年,公司整体经营数据大幅下滑,全年实现营业收入 15.72 亿元,同比下降 26.31%;归母净利润亏损 4.94 亿元,同比续亏。

针对业绩大幅下滑,金浦钛业解释称,一方面是由于公司计提了大额资产减值准备,另一方面则是受行业整体低迷、市场需求疲软及子公司徐州钛白停产影响,公司核心产品钛白粉的产销量、销售单价及毛利率同步下滑,经营性利润大幅收缩。

2025 年,金浦钛业钛白粉业务的毛利率为 -4.55%,已陷入 " 卖得越多、亏得越多 " 的困境。

金浦钛业在年报中表示,2025 年,钛白粉行业在严峻的外部环境下呈现出总量承压、内部分化的鲜明特征。从供给端看,行业经历了历史性调整。全国总产量约为 472 万吨,同比小幅下降约 1.0%,为二十多年来首次年度负增长。

7 月 8 日,隆众资讯钛白粉分析师李海旭在接受时代周报记者采访时表示,当前钛白粉市场情绪分化、报价体系混乱,供需失衡格局仍在延续,未来三个月产品价格大概率延续下行趋势。目前市场主流报价显示,金红石型钛白粉报价 1.41 万元 ~1.65 万元 / 吨,锐钛型 1.33 万元 ~1.43 万元 / 吨,氯化法产品 1.6 万元 ~1.75 万元 / 吨。

主营业务承压,金浦钛业并非没有考虑过转型,但数次转型布局均未能落地见效。

2025 年 7 月,金浦钛业公告筹划重大资产置换、发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易,拟收购南京利德东方橡塑科技有限公司(以下简称 " 利德东方 ")股权,布局橡塑新材料领域,交易完成后,利德东方将成为其控股子公司。

但仅两个月后,金浦钛业便以 " 近期市场环境变化,重组推进不确定性较大 " 为由,正式终止本次重大资产重组。

此外,金浦钛业曾发力新能源新材料赛道。

2022 年,金浦钛业计划在安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地建设 20 万吨 / 年电池级磷酸铁、20 万吨 / 年磷酸铁锂等新能源电池材料一体化项目,计划投资金额 12.8 亿元。

截至 2025 年年报,金浦钛业表示,因市场环境波动、公司资金流紧张,磷酸铁项目投资暂缓。

另一新能源布局项目同样夭折。2023 年 7 月,南京钛白联合兰州金川科技园有限公司、甘肃镍都产业投资基金(有限合伙)合资设立参股公司,规划建设 20 万吨 / 年磷酸铁锂项目。

但 2025 年 4 月,金浦钛业公告称,受市场环境变化、项目可行性下降及子公司资金压力影响,公司正式退出该合资项目,彻底终止本次新能源布局。

律师解析:更应关注该违法堆存行为的后续处理

7 月 8 日,北京德恒(苏州)律师事务所李加祥律师接受时代周报采访时表示,从现有公开报道看,涉案非法倾倒的固废为一般工业固废,非法堆放始于 2014 年 7 月,适用当时有效的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2013〕15 号)。

该解释规定,致使公私财产损失 30 万元以上即构成污染环境罪,100 万元以上属于后果特别严重;单位犯该罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照个人犯罪标准定罪处罚,对单位判处罚金。新司法解释即法释〔2026〕4 号相关规定变化不大。

此外,依据 " 两高三部 " 相关座谈会纪要,为单位利益实施污染环境行为,符合以下情形之一的,认定为单位犯罪:(1)经单位决策机构按决策程序决定;(2)经单位实际控制人、主要负责人或授权分管负责人决定同意;(3)前述人员得知单位成员个人实施该犯罪,不予制止反而追认纵容默许;(4)使用单位证照印信,调用单位设备物资实施犯罪。

值得注意的是,犯罪行为也有追诉时效的规定,暂不清楚当地办案机关对案涉行为及追诉时效如何认定。

李加祥认为,该涉嫌犯罪行为如果是由南京钛白实施,应依法承担刑事责任,上市公司的相关责任可能包括信息披露责任及声誉和市场影响。

涉嫌污染环境罪的彭安铮职业生涯与金浦钛业紧密关联,堪称公司的技术权威。金浦钛业早年多次谋求上市告吹,而后南京钛白于 2013 年 7 月借壳濒临退市的 *ST 吉药,公司遂更名为金浦钛业登陆 A 股,主业正式专注于钛白粉。彭安铮也于 2013 年 5 月起任金浦钛业董事兼总经理。她所掌舵的南京钛白不仅是金浦钛业的核心子公司,也是钛白粉的主体公司。

此次彭安铮涉嫌污染环境罪是否意味着上市公司因为疏于对子公司的环保管理,也将一并遭受处罚?李加祥认为,现在暂无证据表明有这种情形。

李加祥进一步称,涉案公司的行为可能还存有争议,如果认为是一种倾倒行为,应该是当时已经终了的行为,要受到追责期限和从旧兼从轻原则的约束;如果认为是一种 " 堆存 " 行为,那就是继续性违法行为,可以适用现在《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定。

" 就此案来讲,更应关注该违法堆存行为的后续处理,即如何尽快停止对环境造成的持续污染,修复已经造成的生态破坏。" 李加祥称。

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