文 / 瑞财经 许淑敏

苏农银行正处于风口浪尖。

一则股东会决议公告，把苏农银行股东们与管理层的分歧摆上台面。

苏农银行 2025 年度股东会上，虽然议案悉数获得了通过，但其中有三项议案遭股东反对比例超过 10%。

关于制定《2026-2028 年股东回报规划》的议案、2026 年度董事薪酬方案的议案、关于制定《董事、高级管理人员薪酬管理办法》的议案，股东反对比例分别为 10.3448%、10.9198%、10.9638%。

股东们对于苏农银行董事表现、股东回报都有一定的不满情绪。

一边是苏农银行股价长期破净。

2025 年 4 月 30 日至 2026 年 3 月 31 日期间，苏农银行每个交易日股票收盘价均低于该行 2024 年度经审计的每股归属于该行普通股股东的净资产 9.83 元，破净幅度还不低。

截至 2026 年 6 月 1 日，苏农银行报收 4.83 元 / 股，年初至今跌幅超过 5%。

另一边是管理层薪酬较高。

2025 年，苏农银行撤销了监事会，董事和高级管理人薪酬为 1110.97 万元，仍在千万水平，而上年的董监高薪酬为 1293.43 万元。

作为董事长，徐晓军的年薪已经开始压降了。

2025 年，徐晓军获取薪酬 175.70 万元，有所下降了。

对比 2020 年 -2024 年，其薪酬分别为 22.42 万元、91.31 万元、144.2 万元、174.1 万元、181.3 万元，处于逐渐涨薪的过程。

徐晓军是一线柜员打拼上来的高管，身上带着一股拼搏的劲儿。

他于 1996 年参加工作，历任海安南屏信用社柜员、信贷员、副主任、主任，又在海安农村信用合作联社、如皋农村信用合作联社、如皋农村商业银行、海安农村商业银行等呆过，农商行的履职经历丰富，业务开拓实力也毋庸置疑。

2020 年，徐晓军一上任，就提出了 " 五年再造一个苏农银行 " 的战略目标，信心满满。截至 2020 年末，苏农银行总资产规模 1387.74 亿元，翻倍要达到 2775 亿元。

理想丰满，现实骨感。

五年之期已满，苏农银行的总资产规模并未翻番。截至 2025 年末，该行资产总额 2309.07 亿元，较年初增长 7.91%。

同时，苏农银行的营收、净利增长有所放缓。

2025 年，该行实现营业收入 42.13 亿元，同比增加 0.92%，归母净利润 20.43 亿元，同比增加 5.05%。

该等归母净利增幅，为近几年最低。2021 年 -2024 年，苏农银行归母净利增幅分别为 21.96%、29.42%、16.04%、11.62%。

苏农银行，需要继续冲一把。

徐晓军先从管理团队层面率先发力。

他壮大了苏农银行的管理阵容。

2025 年，苏农银行在职员工的数量合计 1967 人，较上年减少了 8 人，其中管理人员 230 人，较上年增加了 10 人。

他持续调整管理层。

2025 年，苏农银行董事、高管变动次数高达 10 次，其中包括 4 名管理层的离任，分别为行长庄颖杰、副行长沈志超、副行长缪钰辰、独立董事闫长乐。

而且，今年 4 月，独立董事孙杨因任职已满 6 年，已经申请辞去独立董事及专门委员会相关职务。

董事补位上，苏农银行的副行长夏立军成为董事。

夏立军薪酬，从 2024 年的 66.65 万增加至 2025 年的 140.18 万元，增幅为 110.32%。

高管补位上，王亮已经成为新一届行长，同时新进入两名 85 后副行长，分别为费海滨、耿植。

为了提振股价，这三名高管入职之后，官宣增持苏农银行股份。

截至 2026 年 4 月 10 日，王亮、费海滨、耿植通过上海证券交易所系统以集中竞价方式累计增持苏农银行 A 股股份 35.52 万股，累计增持金额为 183.20 万元。

不过，瑞财经发现，副行长费海滨 2025 年曾减持苏农银行股份。

2025 年初，费海滨持股 2.05 万股，年内通过二级市场卖出 1.05 万股，年末持股为 1 万股。

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