记者今天从上海市经信委获悉，在由工信部中小企业发展促进中心发布的《2025 年中小企业发展环境评估报告》中，上海在副省级以上参评城市中综合表现居首位。评估分为市场环境、法治环境、融资环境、创新环境和政策环境五个一级指标，上海的融资环境、政策环境表现优异，其他各项均位于全国前列。

《报告》在优化中小企业发展环境的经验做法中以上海为例，特别指出，上海市探索数字化转型路径，遴选发布一批数智赋能样本企业，形成覆盖研发创新、生产管控、供应链协同等关键环节的垂类大模型典型应用场景，通过 " 样本引路 " 打造转型实践 " 活教材 "；完善权益保护体系，筑牢法治维权屏障，设立科创板拟上市企业知识产权服务站，为企业提供专利导航、技术侵权风险评估等专业服务；打造 "1（总队）+4（分团）+16（区）+Z（专家）+Y（园区工作站）" 线下中小企业志愿服务体系，有效破解政策落地 " 最后一公里 " 难题。

近年来，上海聚焦提升企业感受，持续打造国际一流的中小企业发展环境。一是坚持创新驱动，促进企业加快成长。出台 " 高成长企业 21 条 "" 专精特新 20 条 "，发布新型工业化、模塑申城、工业服务业等 30 余个产业政策，构建 " 创新型、专精特新、小巨人、瞪羚、独角兽 " 的优质企业梯度培育体系。二是深化政务改革，推动政策高效落地。开展 " 人工智能 + 政务服务 " 行动，持续推进政务服务事项智能审批，全面推进惠企政策 " 免申即享 "" 直达快享 "，便利企业享受政策。三是完善服务体系，破解企业发展难题。构建覆盖全市的中小企业服务体系，建立企业诉求 " 一口受理、分级交办、限时办结、全程跟踪、结果反馈 " 的闭环管理机制，对共性问题、难点堵点问题，开展定期会商、专项攻坚、提级协调、成果转化，推动从解决 " 一个问题 " 上升为解决 " 一类问题 "。四是强化金融赋能，畅通企业融资渠道。设立 " 专精特新贷 " 专属产品，去年贷款超 4100 亿元，覆盖超 1 万家企业，通过贴息支持，降低企业贷款利率 1 个百分点。持续完善改制上市培育，入库企业超千家。常态化举办 " 一月一链 " 股权融资路演、" 融易荟 " 银企对接活动。五是优化发展环境，营造公平发展生态。优化全市统一综合执法系统，38 个部门纳入管理范围，通过线上询问、视频监控、设备感知等方式开展非现场检查，加强企业合规指导，寓监管于服务之中。

下阶段，上海将深入贯彻工信部关于促进中小企业发展工作的部署要求，持续优化上海中小企业发展环境，以高质量服务赋能中小企业发展，为推进新型工业化、建设制造强国和网络强国贡献上海力量。