2026 年 4 月 10 日，《互联网平台价格行为规则》正式实施，由国家发展改革委、市场监管总局和国家网信办联合发布。这项有效期为 5 年的政策文件，标志着我国对数字市场价格行为的监管迈入精细化、系统化的新阶段。

近年来，互联网平台在提升交易效率、丰富消费场景的同时，也衍生出多种隐蔽且复杂的价格操纵手段。这些行为不仅损害消费者权益，更扰乱公平竞争秩序，削弱市场信任基础。据中国消费者协会 2025 年统计，全年互联网价格类投诉超过 12 万件，其中 " 大数据杀熟 "、虚假促销、价保失效等问题占比逾六成；2026 年第一季度，全国 12315 平台受理的相关投诉中，涉及互联网平台的比例高达 42.7%。

新规聚焦五大典型价格乱象，针对性地构建监管框架。其一，针对 " 大数据杀熟 "，明确禁止基于用户画像实施差别定价。深圳市民张女士曾反映，其日常使用的会员账号所见商品价格反而高于工作手机，暴露出平台利用数据优势对高黏性用户实施隐性加价的问题。其二，整治虚假促销行为，严禁虚构原价或先涨后降。此前江苏有消费者发现同一店铺四件套二次购买价格高出 20%，经核查系商家虚设折扣基准所致。其三，强化价格信息透明度，要求运费、安装费、退换货手续费等附加成本必须显著标示，杜绝结算时突增费用。其四，禁止平台强制干预商家定价，不得以流量限制、搜索降权或保证金扣罚等方式胁迫商家参与低价促销，尤其不得要求低于成本销售，以保护中小经营者合理利润空间。其五，规范自动续费与搭售行为，所有默认勾选服务须提供显著提示及便捷取消路径，购票、订房等场景中的保险、延误补偿等附加服务不得隐蔽捆绑。

《规则》共七章二十九条，围绕四大维度确立制度安排。在经营者权益方面，保障平台内商家自主定价权，平台调整收费标准须提前七日公示并征询意见，不得阻碍商家依规退出。在明码标价方面，细化各类场景标价要求，商品本体价格之外的配送、服务等费用须清晰展示；促销活动需标明规则、期限及适用范围，折价必须基于真实成交价，积分抵扣规则亦须明示；竞价排名展示的商品须标注 " 广告 " 标识。在竞争秩序方面，明令禁止五类不正当价格行为：包括低于成本倾销排挤对手、算法驱动的 " 大数据杀熟 "、散布涨价信息哄抬价格、串通操纵市场价格，以及低价诱骗后高价结算。在消费者权益方面，自动扣款前须提前告知时间、金额及取消方式，收费标准变更同步通知用户，确保知情权与选择权。

专家指出，新规体现 " 有力有度 " 的监管理念。中国社会科学院大学法学院副教授韩伟认为，政策并未干预正常市场定价机制，而是通过强化信息披露解决信息不对称问题，契合平台经济运行逻辑。国家发展改革委宏观经济研究院研究员刘志成表示，制度化规范隐蔽扣费与价格欺诈，实质上降低了消费者维权成本，也为平台减少纠纷提供了操作指引。

平台经济的本质是双边市场，平台同时掌握消费者行为数据与商家定价信息，易形成信息垄断。在此结构下，部分平台为平衡供需规模，往往牺牲老用户利益补贴新客，或通过复杂定价策略收割高忠诚度群体。新规通过厘清价格行为边界，有效压缩灰色操作空间，既防止 " 劣币驱逐良币 "，也为合规主体营造稳定预期。

此次规则实施将推动平台经济从 " 流量竞争 " 向 " 价值竞争 " 转型。对消费者而言，公平交易权与知情权获得实质性保障，价格陷阱识别难度大幅降低；对商家而言，摆脱非理性压价压力后，可更专注于产品与服务升级；对行业整体而言，统一规则消除了监管模糊地带，遏制恶性价格战，促进生态良性循环。

随着新规落地，后续配套细则有望陆续出台，尤其针对算法定价、动态调价等新兴领域，监管标准将进一步细化。平台价格合规或将纳入企业信用评价体系，违规成本将持续上升。互联网平台亟需主动调整商业模式，全面梳理从搜索页到结算页的全链路价格展示逻辑，确保划线价、优惠价、补贴价等均有据可依，杜绝模糊表述。同时，应组建专门合规团队，审查并清除基于用户层级或浏览习惯的歧视性定价算法，并按要求向监管部门备案相关机制。

《互联网平台价格行为规则》的施行，不仅是对具体价格乱象的纠偏，更是对平台经济价值导向的深层重构。其意义远超价格治理本身，标志着行业正加速迈向以信任为基础、以质量为核心的发展新范式，为高质量发展锚定制度坐标。