本文来源：时代财经 作者：周立

图片来源：图虫创意

3 月 5 日，科技部部长阴和俊在十四届全国人大四次会议首场 " 部长通道 " 上表示，我国科技事业快速发展，科技实力跃上新台阶，创新指数排名上升至全球第 10。2025 年，全社会研发投入超过 3.92 万亿元，强度达到 2.8%。基础研究投入接近 2800 亿元，占比达 7.08%，首次破 7，创历史新高。

基础研究被比作科技创新的 " 总开关 " 和 " 源头活水 "，它探索自然规律，孕育所有 " 从 0 到 1" 的突破。从 2020 年的首次突破 6% 到 2025 年的首次突破 7%，基础研究投入占比连续四年稳步提升的背后，是 " 十四五 " 规划把创新提到前所未有的重要高度——坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

重视创新、重金投入基础研究，也让我国科技产业迅猛发展。阴和俊介绍，我国科技成果蓬勃发展，大量涌现。人形机器人在春节晚会上大放异彩，从去年的扭秧歌、转手绢到今年的翻跟头、演小品，十八般武艺竞相展示。开源大模型领跑全球，芯片攻关取得新突破，创新药迅猛发展，去年中国批准的创新药达到 76 个。对外授权交易的总额超过 1300 亿美金，科技赋能各行各业，有力提升人民生活品质。

值得注意的是，上述研发投入强度已经突破 OECD（经济合作与发展组织）国家 2.73% 的平均水平。

此前，国家发展改革委主任郑栅洁曾介绍，2024 年全社会研发经费投入规模比 " 十三五 " 末增长近 50%，增量达到 1.2 万亿元。中国拥有全球规模最大的研发人员队伍，全球百强科技创新集群数量达到 26 个、占比全球第一，高新技术企业超过 46 万家。

为牢牢把握科技强国建设目标，牢牢把握新科技革命和产业变革历史机遇，牢牢把握国际科技竞争态势，强化统筹谋划、系统布局，阴和俊提出重点抓好以下几方面工作：

一是加强原创性引领性科技攻关，全链条部署国家国家重大科技任务，加强基础研究体系化布局，加强人工智能、量子科技等前沿领域的科技攻关，着力解决创新发展中的卡点堵点问题，抢占科技制高点。

二是以科技创新引领新质生产力发展，聚焦现代化产业体系建设，推动传统产业转型升级，让 " 老树发新芽 "；壮大新兴产业，打造更多万亿级产业集群；前瞻布局未来产业，不断培育新的经济增长点。

三是要提升国家创新体系的整体效能，加强战略科技力量建设，强化协同创新，加强区域创新体系建设，特别是要加强北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心的原始创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才聚功能集，打造科技强国建设的战略支点。强化央地协同、部门联动，一体推进教育科技人才发展，形成全国科技创新 " 一盘棋 " 格局。

四是要打造世界一流的创新生态。加强科技基础能力建设，要建设一批国家重大的科技基础设施，加强高端科研仪器攻关，加强世界一流期刊和数据库建设，推动创新资源开放共享；深化科技评价改革，加强科研诚信建设，加强知识产权保护，大力发展科技金融，大力弘扬科技学家精神。加强国际科技交流合作，积极参与、牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

谈及 " 十五五 " 如何加力推动科技创新和产业创新深度融合，阴和俊介绍，将从强化高质量科技供给、强化企业科技创新主体地位、进一步促进科技成果高效转化应用、支持地方先行先试等方面着重发力。

具体而言，我国将抓紧部署实施一批国家重大科技项目，特别是加强集成电路、人工智能、生物制造、量子科技、脑机接口、核聚变能等领域的科技攻关，为产业发展提供有力科技支撑。

" 我们要加快培育壮大科技领军企业，把更多的创新资源向企业集聚，支持企业主导产学研融通创新，支持企业牵头组建创新联合体，承担更多攻关任务。进一步提高研发费用加计扣除比例，调动企业加大科技投入。" 阴和俊强调。