广州塔下，珠江潮涌。1 月 19 日，广州市第十六届人民代表大会第六次会议开幕，广州市市长孙志洋向大会作政府工作报告，其中提及 2026 年广州地区生产总值预期目标为增长 5% 左右。这既是 2400 多万广州人民奋进的号角，也铺展起这座经济体量超过 3 万亿元的城市向新攀高、乘势而上的发展蓝图，映照出开放广州的强大韧劲与满满活力。

时间是最伟大的书写者，忠实记录着广州奋进的步伐。2025 年，面对外部压力加大和内部困难较多的复杂局面，广州全市同心同德、克难攻坚、顶压前行，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，高质量发展亮眼、成绩可圈可点。从宏观上看，预计全年地区生产总值增长 4% 左右，市场活力韧性充足、创新活力加速释放；从微观上看，城镇新增就业超 35 万人，实有经营主体超 400 万户，新引进投资百亿级项目 9 个、十亿级项目 114 个，50 条营商环境创新改革举措在全国复制推广 …… 一组组冒着热气、透着信心的数据体现了广州坚定扛起 " 经济大市勇挑大梁 " 的责任担当，释放出 " 稳的基础在加固、进的力量在集聚、好的因素在增多 " 的鲜明信号。

2025 粤港澳大湾区人工智能和机器人产业大会开幕式

" 经济曲线 " 逆势上扬，是政策加持和结构优化的良性循环。2025 年以来，广州锚定 " 大干十二年、再造新广州 " 目标，因地制宜制定出台系列惠民生、促消费、优服务等新规，以 " 真金白银 " 助力经济发展能级跃升。在扩内需方面，推进国际消费中心城市建设，升级打造 " 一城二都三中心 " 城市名片，加力实施消费品 " 以旧换新 "；在优服务方面，实施支持民营经济发展条例，推进要素市场化配置综合改革试点，落地 38 项国家 " 高效办成一件事 " 重点事项、推出 35 项广州特色服务；在抓投资方面，大抓项目、抓大项目，统筹推进存量增资扩产、增量招商引资，落地亿元以上招商项目超 4000 个 …… 这些看得见、摸得着的务实举措接续发力，不断提振经济向上向好、稳步前行的信心和底气，为高质量发展提供有力支撑。向新而行，以《中共广州市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》为载体，以更多利好政策持续推动 " 两业融合 "" 两化转型 "，促进产业蝶变、底座夯实、结构优化，奋力实现 " 十五五 " 良好开局。

广汽埃安汽车产线

" 经济曲线 " 逆势上扬，是产业向新与科技赋能的双向驱动。培育和发展新质生产力，是扩大消费需求、拉动经济增长的关键一环，也是推动高质量发展的重要体现。" 十四五 " 以来，广州坚持科技自立自强，持续壮大战略性新兴产业，深化传统产业转型升级，促进 " 创新链 + 产业链 " 深度融合，规模效应和全产业链优势持续凸显，不断为经济发展注入源头活水。数据显示，五年来，广州落地百亿级制造业项目 8 个、十亿级 186 个，粤芯二期三期、增芯、TCL 华星 t9 等一批重大的项目建成投产，新型显示、生物医药、低空产业、自动驾驶等一批战略性新兴产业稳居全国第一方阵；围绕 " 制造业立市 "，全市工业投资从 2020 年的 1030 亿元增长到 2024 年的 1711 亿元，五年增幅达 66%。奋进 " 十五五 " 新征程，广州以发展新质生产力为主攻方向，全力以赴推动产业科技互促双强，大力实施 " 人工智能 +" 行动，推动海洋经济加快发展，力促传统产业 " 焕新升级 "，让更多制造产业、新兴产业业态、模式加速涌现，广州经济高质量发展的动能必定更加澎湃。

" 穗智管 " 城市运行管理中枢

" 经济曲线 " 逆势上扬，是扩大开放与机遇共享的协同发力。作为粤港澳大湾区核心引擎，广州紧紧锚定大湾区 " 一点两地 " 全新定位，举全市之力推动大湾区建设。不论是以南沙为突破口，构建城市级全空间无人体系超级场景，落地国际先进技术应用推进中心（大湾区）、南沙期货产业园等平台；还是牵头完善珠三角城际交通网络，加速形成大湾区 " 一小时生活圈 "，试点开展科研用物资跨境自由流动改革，建设 18 家粤港澳联合实验室、总数占全省近六成；抑或是以举办广交会、" 读懂中国 " 国际会议、全运会等赛会为契机，大力发展跨境电商、保税贸易、市场采购等新业态，不断扩大外贸 " 朋友圈 "，以外贸之 " 稳 " 应对外部挑战，都彰显了广州以开放促合作、以发展谋共赢的信心和决心，更是成为大湾区深度融合的生动注脚。面向未来，坚持高水平对外开放，持续打造南沙重大战略性平台，深化拓展穗港澳合作，引领区域一体化发展，稳步提升双向开放合作水平，让创新要素、发展活力、合作动能在粤港澳大湾区竞相涌动，开放的广州定能以一域之力添彩全局，为广东融入 " 大循环 "、助力 " 双循环 " 添活力、增底气。

" 所当乘者势也，不可失者时也。" 今年是 " 十五五 " 开局起步之年，也是承上启下、继往开来的重要一年。新的起点上，坚定信心、铆足干劲、善作善为，朝着打造国际供应链创新中心奋勇前行，推动城市的能级量级双跃升，广州高质量发展气象万千、未来可期。

撰文 岳云