
11 月 21 日,在日本东京的首相官邸外,民众参加抗议活动。 新华社发
12 月 16 日,日本高市政府推出的总额高达 18.3 万亿日元(约合 8285 亿元人民币)的 2025 财年补充预算案在国会获批。其中有 1.1 万亿日元用于加强防卫能力,加上初始预算中的部分,2025 财年日本总防卫费将达到约 11 万亿日元,提前两年完成占国内 GDP2% 的目标。而紧随其后的 2026 财年,日本防卫预算拟再创新高至 9 万亿日元,超过上一财年 8.7 万亿日元的初始预算,连续 14 年呈增长态势。
据悉,在美国的施压下,日本正有意朝着 3.5% 的 GDP 占比(约 19 万亿日元)继续推进防卫费增长,其战后最激进的军事扩张已进入实质性落地阶段。这场以 " 安全焦虑 " 为名的军备扩张,背后暗藏着摆脱战后秩序束缚、重塑地区军事格局的狼子野心,给亚太和平稳定埋下巨大隐患。
日本军费增长早已超越 " 防卫 " 范畴,呈现出鲜明的进攻性与针对性特征。其中,超三成资金专项用于构建防区外打击能力,包括斥巨资从美国采购的 400 枚 " 战斧 " 巡航导弹,射程超 1500 公里,2025 年已陆续交付,从日本本土发射即可覆盖东亚多国纵深地带;完成 12 式反舰导弹重大升级,射程从 200 公里跃升至 1000 公里以上,计划部署于九州及西南诸岛;推动对现有的直升机航母 " 加贺号 "" 出云号 " 进行航母化改装,配合采购美制 F-35B 隐形战斗机,加速构建轻型航母战斗群等。
军事部署的前沿化特征尤为突出。在西南诸岛打造 " 前沿威慑体系 ",在冲绳等地大幅增建雷达基地和导弹防御系统,其中在距离台湾仅 110 公里的与那国岛部署岸基雷达和沿岸监视部队,实现对台湾海峡及周边空域的 24 小时监控;在石垣岛、宫古岛等关键节点部署 12 式反舰导弹和 03 式中程地对空导弹,射程覆盖台海及宫古海峡,强化扼守进出西太平洋战略通道能力。为支撑前沿部署,日本还计划 2035 年前新建 130 座大型弹药库,仅冲绳地区就占 5 座。更值得警惕的是,高市政府内部已启动讨论修改 " 无核三原则 ",并考虑引进核动力潜艇。
日本军事扩张的背后,是军工复合体与保守政治势力的深度绑定。以三菱重工为核心的军工巨头成为最大受益者,2025 年防务部门净利润预计增长 40%。这种利益关联通过政治献金形成闭环。据日本共产党机关报《赤旗报》披露,三菱重工近 10 年从日本政府获取了至少 4.5 万亿日元的防卫订单,而这 10 年间其向自民党相关政治团体 " 国民政治协会 " 的政治献金则高达 3.27 亿日元。
为支撑巨额军费,日本政府不惜牺牲民生福祉。2025 年日本防卫预算已达教育预算的 2.3 倍,社会保障预算增速被压缩至 1.2%,远低于防卫预算 9.4% 的增幅。面对五年 14.6 万亿日元的资金缺口,高市政府正研究从 2027 年 1 月起推出 " 防卫特别所得税 ",上调企业所得税从 20% 至 23%,将个人所得税上调 1%,同时 " 复兴特别所得税 " 虽降低 1% 但延长征收 10 年,普通民众成为军备扩张的直接埋单者。更严峻的是,日本国债规模已超 GDP 的 240%,在债务高企背景下压缩民生投入向防卫倾斜,更进一步凸显了高市政府重安保轻民生的政策本质。
而日本和平宪法的空心化则成为这场军事扩张的制度注脚。1947 年施行的《日本国宪法》第九条明确规定 " 放弃战争、不保持战争力量 ",但这一核心条款正被系统性架空。从自我松绑集体自卫权到通过新 " 安保三文件 ",从 " 专守防卫 " 原则到发展所谓 " 对敌基地攻击能力 ",日本政府通过宪法解释绕开修宪程序,逐步剥夺和平宪法的实质效力。高市政府更与日本维新会达成共识,明确推进修改宪法第九条,拟将自卫队 " 防卫实体 " 地位明文化,谋求彻底摆脱战后体制约束。
有分析人士指出,从明治维新 " 富国强兵 " 到二战侵略扩张,从战后 " 和平宪法 " 到如今的军费狂飙,日本军事战略的演变始终围绕着 " 突破束缚、谋求霸权 " 的核心逻辑。当前,日本以 " 周边安全威胁 " 为借口,行 " 军事扩张 " 之实,本质上是右翼势力抬头、军国主义阴魂复燃的危险信号,国际社会特别是亚洲国家对此必须保持高度警惕。对日本而言,放弃 " 备战扩军 " 的激进路线,回归和平发展轨道,才是实现自身安全与地区稳定的正道。否则,一味穷兵黩武,终将重蹈历史覆辙。


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