欧盟委员会对马斯克旗下社交网络 X 开出 1.2 亿欧元（约合 1.4 亿美元）罚单，这是《数字服务法案》 ( DSA ) 生效以来的首例处罚，标志着欧美在科技监管和言论自由问题上的分歧进一步加深。

欧盟认定 X 平台的付费蓝标认证误导用户，阻碍研究人员获取数据，且未能正确建立广告信息库。这一罚款金额低于市场预期，且未基于马斯克庞大商业帝国的总收入计算，后者涵盖航天、基础设施和神经科学等领域。

这一处罚引发美国政府强烈反应。美国副总统万斯在罚款宣布前在 X 平台发文称：" 欧盟……不应该因垃圾理由攻击美国公司。" 白宫和 X 的发言人未立即回应置评请求。

尽管罚款金额仅占马斯克 4670 亿美元财富的极小部分，但这一事件凸显了跨大西洋在数字主权和隐私权等互联网时代基本权利定义上的深层分歧。

罚款依据透明度原则而非收入比例

欧盟委员会确认，此次处罚基于 " 比例原则 " 而非 X 平台的收入规模。这一决定令市场意外，因为委员会此前曾暗示可能以马斯克整个私营商业帝国的收入作为罚款基数。

SpaceX 是马斯克私营业务中规模最大的部分，预计 2025 年收入达 155 亿美元。相比之下，根据 eMarketer 数据，X 平台今年广告收入预计约为 23 亿美元。根据 DSA 规定，欧盟可对未能打击非法内容和虚假信息或违反透明度规则的在线平台处以最高达其全球年收入 6% 的罚款。

欧盟数字事务专员 Henna Virkkunen 在周五的记者会上表示：

" 这与审查无关，这关乎透明度。"

她补充称，这一先例将有助于加快未来的调查进程，" 耗时较长是因为我们的团队希望确保拥有坚实的法律基础。"

平台需在 90 天内完成整改

根据欧盟委员会官员的说法，X 有 60 天时间提出解决方案修复问题，并需在 90 天内实施改革，否则可能面临额外罚款。

该罚款将发送给马斯克及其人工智能实验室 xAI。据悉，xAI 与 OpenAI 竞争，并于今年早些时候收购了 X 平台。

欧盟仍需就 X 调查中涉及的其他几项潜在 DSA 违规行为做出决定，这可能导致未来追加罚款。关于 X 平台监管非法内容、选举虚假信息和使用社区笔记功能等更严重问题的调查，尚未进入委员会的初步调查结果阶段。马斯克此前曾表示打算就任何罚款提起法律诉讼，这可能将罚款支付推迟数年。

欧盟对美国科技巨头的监管升级

欧盟正在 DSA 和旨在防止企业滥用市场主导地位的《数字市场法案》 ( DMA ) 框架下，对包括苹果、Alphabet 旗下谷歌和 Meta 在内的多家美国科技巨头展开调查。

该地区最近根据数字反垄断规则分别对苹果和 Meta 处以 5 亿欧元和 2 亿欧元罚款。此外，欧盟还对其他公司发出高额处罚，包括对谷歌累计超过 80 亿美元的罚款，以及根据传统竞争法要求苹果向爱尔兰补缴 130 亿欧元税款。

这些执法行动持续引发美国政府不满。特朗普多次抨击欧盟的高额罚款和对美国科技公司的监管举措，而此次对 X 的处罚再次将这一跨大西洋科技监管冲突推向前台。