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NO.2701- 中国重建伊拉克

文字：晒麦

  制图：果 / 校稿：朝乾 / 编辑：e

国人对伊拉克的印象，似乎还停留在新闻节目中那些战火纷飞、满目疮痍的镜头中，事实上伊拉克的战后重建卓有成效，中国还在其中贡献了不少力量。

伊拉克近年生活掠影

（图：壹图网 ）▼

就在前不久的 10 月 30 日，中国海油全资子公司 CNOOC Africa Holding Ltd. 与伊拉克中部石油公司就伊拉克陆上的一个区块签署石油勘探、开发与生产合同。

合同的主体位于伊拉克南部迪瓦尼亚省，面积约 6300 平方公里，勘探期第一阶段为 3 年，中资持有 100% 权益，并担任作业者。

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这只是中伊合作的冰山一角。近年来，中国深度参与在伊拉克的各类投资与开发项目，以 " 基建大国 " 的 " 洪荒之力 " 助力伊拉克从 20 多年来的战乱中复苏。

时至今日，中国已成为参与伊拉克经济重建最早、时间最长、项目分布最广、领域最多的国家之一。同时，中国也是伊拉克的最大贸易伙伴，伊拉克则成了中国在阿拉伯世界的第三大贸易伙伴。

中国在伊拉克参与了哪些重建项目？这些项目是在什么样的环境下开展的？如今伊拉克的状况又如何呢？

满目疮痍

2014 年，极端组织 "伊斯兰国" 在伊拉克北部发动攻势，重镇摩苏尔沦陷，其头目巴格达迪自封为 " 哈里发 "，伊拉克由此陷入了自 2003 年美英联军入侵以来最大规模的武装冲突。伊拉克政府军在多方支持下，花了 3 年才基本将境内的极端组织势力肃清。

旧伤未愈，又添新伤。与极端组织的战事给本就遍体鳞伤的伊拉克带来了巨大破坏。

2014 年，笼罩在战争阴影下的伊拉克

（图：壹图网 & shutterstock）▼

根据 2018 年的统计，3 年多的战乱给冲突地区的基础设施和民众财产造成了巨大破坏，完成伊拉克的重建需要约 880 亿美元；约 13.8 万套房屋在战事中受损，其中半数被完全毁掉，近 250 万民众无家可归，全国仅住房领域的重建就需要 180 亿美元资金。

与此同时，伊拉克境内一半学校需要修复，超百万儿童失学，而在受冲突影响地区，儿童失学率超过 90％；伊拉克全国重建需要清理 1100 万吨废墟，此项工作需花费 2.5 亿美元……

同时，战乱也制造了很多孤儿

（图：壹图网）▼

简言之，从道路、住房，再到电网、学校，再到机场、铁路，伊拉克几乎各类基础设施都被打了个稀巴烂。曾经富裕的两河流域，目力所及无不是断壁残垣，数十载建设化为乌有。

战争创伤，要很多年才能治愈▼

遍地开花

要致富，先修路。伊拉克虽坐拥全球第五的石油储量，但其从港口到道路的各类交通基础设施已被连年战乱摧残得千疮百孔，货出去得少，钱进来得就慢。如此一来，提高货物吞吐量成了当务之急。

伊拉克政府深知，单靠本国挖石油换来的美元是绝不可能完成重建的，引入他国的资金与技术支持，在提升基建水平的同时实现产业多元化才是解决之道。

仍需努力发展▼

2018 年，伊拉克正式发布 " 可持续发展 2030 愿景 "，目标是实现经济多元化、改善基础设施、扩大教育投入、加强公共治理等。同年，中国与伊拉克以两国建交 60 周年为契机，在共建 "一带一路" 倡议的框架下，加强战略对接，互利合作，深化两国战略伙伴关系。

2019 年 9 月伊拉克总理访华后，中伊正式启动了 "石油换重建" 项目。根据协议，伊拉克承诺每天向中国提供 10 万桶石油，并考虑后期增至每天 30 万桶；中国公司则参与伊拉克基础设施重建工作，涉及道路、铁路网络、住房、港口、医院、学校、水坝、能源和运输等多个项目。

根据协议，中国一开始就将投资 100 亿美元，用于修建从伊拉克输送石油到中国的基础设施。

作为连接波斯湾和伊拉克内陆水系的唯一枢纽，巴士拉曾被誉为 " 中东威尼斯 "，但自 1990 年海湾战争开始，往日的繁华不复存在，淤泥下仍有美军投下的未爆弹，昔日大港已沉寂多时。

在法奥新港的工地上，中交（天津）疏浚工程有限公司的两艘挖泥船正在疏浚航道，正在疏浚的港池总面积约 330 万平方米，总工程量约 4800 万立方米，计划于 2025 年 7 月完工。届时，该港口有望成为中东最大的港口，并将有助于扭转伊拉克海岸线短、港口吞吐量低的挑战。

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" 从我记事起，我的国家就一直处于战争之中。我们失去了工作和家园。每个人都渴望战后重建和稳定的收入来源。" 在工地上工作的伊拉克人侯赛因 · 阿卜杜勒 - 阿米尔 · 阿蒂亚说道，" 我想建设我的国家，所以我选择加入他们（中国企业）。"

教育方面，为解决适龄儿童 "上学难" 问题，伊拉克政府 2020 年决定在 2030 年前新建 8000 所学校。首期招标项目共 1000 所学校，其中 10 个省份的 679 所学校由中国电建集团承建。这一项目是伊拉克政府新建 8000 所学校计划系列建设项目中的第一项，也是目前伊拉克最急需的民用项目之一。

据中国电建伊拉克示范学校（穆萨纳省）项目经理李传松介绍，该公司负责穆萨纳省 53 所学校的施工建设，目前已实现整体完工，完全交付后可为超过 5 万名当地学生提供学习场所。

伊拉克示范学校（穆萨纳省）外观

（图：powerchina.cn）▼

穆萨纳省教育局副局长萨阿德 · 贾西姆直言：" 如阿拉伯格言所云，‘求知，哪怕远在中国’。而今，伊拉克学生搬进‘中国学校’，让两国深厚的传统友谊历久弥新，也为伊拉克战后长远发展播撒下希望的种子。"

伊拉克儿童（图：壹图网）▼

住房方面。在 2019 年的协议中，中国还同意在伊拉克几乎所有省份建造超过 800 万套住宅，为流离失所的伊拉克民众提供栖身之处。

2022 年上台的现任伊拉克总理苏达尼计划为贫困和中产家庭建造 25 万至 30 万套住房。2023 年，在首都巴格达附近建造 30000 套住房的项目正式启动，这是伊拉克与中国公司合作在伊拉克境内建设五座新城市的 20 亿美元项目的一部分。

巴格达郊区的新城将包括大学、商业中心、学校和医疗中心，预计 4 至 5 年内完工。

巴格达街头掠影

（图：YouTube 截图）▼

未来可期

经过多年的不懈努力，中国在伊拉克能源、基础设施建设和民生领域取得了丰硕的成果。

2022 年 10 月，中油工程建设中东地区公司签约伊拉克鲁迈拉油田MQ 原油处理设施项目，这是该公司在伊拉克承揽的单列原油处理规模最大的项目，主要内容包括新建两列 600 万吨 / 年原油处理设施等。

鲁迈拉油田技术工人

（图：rumaila.iq）▼

同年 11 月，由中国能建西北院设计、东电一公司承建的伊拉克萨拉哈丁燃油气电站项目 2 号机组正式投产发电，这是该项目继 1 号机组 6 月 19 日投产后的又一重要成果。

萨拉哈丁电站也是目前伊拉克国内在建单机容量最大的电站项目，极大缓解了伊拉克北部地区长期以来严重缺电的问题。

（底图：powerchina.cn）▼

这一切，伊拉克都看在眼里。巴格达穆斯坦西里亚大学教授阿基勒 · 哈姆丹坦言，数十年的战争、制裁和经济困境使伊拉克的基础设施破旧不堪，他相信 " 中国企业可以满足伊拉克对外国投资、技术和设备的迫切需求 "，以恢复其经济。

" 我们需要‘一带一路’倡议，因为这是一个修建道路和桥梁，促进工业、医疗领域以及住宅城市发展的项目。" 哈姆丹指出，西方国家非法入侵占领了伊拉克，而中国却带来了繁荣。

巴格达的烟花

（图：shutterstock）▼

从中国掌握伊拉克石油产业重要话语权，到伊拉克在电信领域依赖中国技术，中国在伊拉克的多年投资与经营，也为越来越多出海的中国企业带来了商机。

中国 " 新三样 " ——电动汽车、锂电池、太阳能电池已取代 " 老三样 "，成为中国向伊拉克出口的重要商品。

举例而言，伊拉克长年高温少雨，日照充足，是利用太阳能的绝佳场所，中国正在伊拉克穆萨纳省建设一个发电量可达 750 兆瓦的太阳能发电场，这也是在太阳能技术领域占据世界主导地位的中国，参与能源竞争的有力方式。

这方面，伊拉克有很大提升空间▼

零排放、无污染的中国电动自行车，也正受到越来越多饱受交通拥堵的伊拉克民众的青睐。伊拉克政府明确表示，电动自行车普及，符合政府倡导的 " 绿色出行 " 理念。此外，设计时尚、售后保障等方面优势，让中国电动自行车在伊拉克得以快速普及。

对于中伊合作的未来，伊拉克总理苏达尼多次表示，伊拉克正积极推动非石油经济发展，伊拉克愿做中国推进共建 " 一带一路 " 倡议的重要伙伴，欢迎中方继续积极参与伊拉克重要基础设施、能源项目建设，加大对伊化工、电力等领域投资，密切两国各领域合作。

鲁迈拉油田，中资企业人员作业中

（图：zpec.com）▼

英国牛津经济研究院 2024 年发布的一份报告认为，伊拉克经济增长潜力 " 非常大 "，人口的持续增长及基础设施建设的巨大需求将为其未来增长提供强劲动力。报告预计，伊拉克人口总数到 2030 年将增长 8.5%、达到 5080 万人，其中 40% 的人口在 15 岁以下。

这是一个远未见顶的新兴市场，也将是中国企业出海的广阔天地。

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1.   http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2024-03/20/nw.D110000renmrb_20240320_1-15.htm

2.   https://news.cctv.com/2024/06/05/ARTIR0OGctKZnvKCMJu1OSgI240605.shtml

3.   https://www.chinadaily.com.cn/a/202305/29/WS647404f9a310b6054fad586f.html

4.   https://www.globaltimes.cn/page/202303/1287633.shtml

5.   https://thecradle.co/articles-id/17687

6.   https://cfri-irak.com/en/article/welcome-to-chiraq-in-iraq-west-out-china-in-2024-06-28

7.   https://www.intellinews.com/iraq-eyes-joining-china-s-belt-and-road-initiative-329078/

8.   https://www.channelnewsasia.com/east-asia/iraq-oil-china-oil-licence-us-exxonmobil-solar-energy-4454341

9.   https://power.in-en.com/html/power-2418829.shtml

10.   https://www.tzzzs.com/type_hwtz/49858.html

11.   https://epc.ae/en/details/featured/iraqi-chinese-economic-agreement-a-debate-on-objectives-and-benefits

12.   http://news.china.com.cn/2024-10/16/content_117487095.shtml

* 本文内容为作者提供，不代表地球知识局立场  

封面：shutterstock

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